以十六精神为动力 构建林业特色经济
河池林业迈新步

　　河池市紧紧结合五大转变，切实抓好六大工程，把林业生态建设与抓好用材和林产工业建设有机结合起来，大力开展林业结构调整，构建林业特色经济，开创林业新局面。
　　在日前召开的全市林工作会议上，该市提出：到2005年，全市森林总面积要达到2800万亩，森林覆盖率达55%，其中生态林面积要达1400万亩，占森林总面积的50%，森林质量有较大的提高，生态林要形成郁闭度在0.7以上的乔灌混交复层林，商品林部分要建成一批具有高产、高效、优质的速丰林基地和名特优经济果木基地，国有林场三项制度要初见成效，经济实力和职工生活水平相对有明显地提高，全市林业实现跨越式发展。
　　河池市地处广西西北部，总人口380万人，其中石山地区占到总土地面积49.7%，而且人口大多数居住地石山地区。作广西重点林区，全市拥有林业用地180万公顷，占地总面积54%，森林面积177.44万公顷，森林蓄积量2629万立方米，森林覆盖率为52.95%。目前河池市森林面积排列全区第3位，森林蓄积排全区第6位，森林覆盖排全区第8位。针对本市山区面积广、人口多等实际，该市提出了“全市奔小康、关键在山区；山区要发展，潜力在林业”的口号，并紧紧抓住造林灭荒、省柴节煤、造林绿化以及林业六大工程建设，致力于发展本地特色林业经济，通过发展速生丰产林、经济林、竹子为原料的林化加工业，形成以森林资源、苗木森资源为基础的花卉开发、森林旅游、林木产品利用等产业，经过林业产业化、基地建设，一批具有地方特色的经济果林、速生丰产林基地已初具规模，例如东兰县已成为全国有名的“板粟之乡”，油茶、八角、红七柚等多种林特产品已远销区内外。毛竹、桉树、桦木等一批既具有生态效益又具有经济效益经济林基地也正在蓬勃发展。林业生态建设为贫困地区经济打下了坚实基础，林业产业已逐步成为河池市社会发展的支柱产业之一。

　　党的十六大胜利召开后，执照江泽民同志提出的“四新”要求，河池市全面审视林业工作，提出用林业打造“文明富裕、山川秀美、特色突出”的新河池，努力推进全市林业跨越式发展。新的思路、新的目标、新的规化，对此河池市提出了今后一个时期的工作思路。一是要统一思想，提高认识，切实加强对林业工作的领导。把林业工作作为改善生态环境，实现可持续发展一个时期的工作思路。一是要统一思想，提高认识，切实加强对林业工作的领导。把林业工作作为改善生态环境，实现可持续发展一条重要措施来抓；把林业作为新的经济增长点，作为山区农民脱贫致富的支柱产业来抓。逐级签订工程建设目标责任状，全面落实工作建设目标责任制、技术承包责任制和造林管护责任制。二是抓紧抓好林业六大工程建设和林场改革工作。首先要抓好相关政策措施的落实，充分调动和保护农民退耕还要积极性，结合退耕还林开展生态移民、封山绿化等各项配套措施，把林业产业进一步做强做大，如凤山县将大力发展八角相结合，东兰县与扩大板粟产业相结合，天峨与建设山水园林旅游城市相结合等。让六大工程带动河池市林业新一轮腾飞，成为河池致富奔小康的桥梁。同时加大对非公制林业的发展，坚决实行“谁造谁有、谁管护谁受益”政策。其实对国有林场进改革、改组、改造，将产权模糊、活力不足，产权所有主体缺位、产权虚置等问题，通过拍卖、租赁、承包管护、股份合作等形式，将商品林推向市场。三是注重经济效益，努力培育新的经济增长点。彻底扭转过去林业生产重原料生产，轻深加工的弊端，结合自身实际，发展具有河池特色的林业经济，做到既要优先抓好林业生态建设，又要抓好用材林和林产工业的建设。通过培育新的经济增长点，巩固扶贫成果，打牢农村致富奔小康的基础。四是加大对林业工作经费管理和投入。要求各县市区要时刻绷紧“慎用钱”这个弦，林业专项资金要专款专用，不得截留和滞留；各县市区人民政府要首先解决好林业工程项目配套资金问题，对于挤占、挪用、贪污林业资金的单位和个人，坚决依法从重、从严从快处理。五是加强对林业干部队伍建设，进一步加强干部队伍建设，转变观念，提高业务素质，有计划、有步骤地组织开展包括领导干部、工程管理人员、技术服务人员和广大林农群众在内的培训工作，以适应新形势下林业的发展需求。