贵州省采取6大措施实施国有企业改革,5年来成效初显。1996年,全省国有工业企业净亏损4．89亿元,到2001年,国企实现净利润15．38亿元。今年1至9月,全省国企运行良好,规模以上工业增加值增长12%,为近5年同期最高增幅。 

    上世纪60年代中期国家实施的“三线建设”奠定了贵州省工业基础。到目前,贵州国企格局已经形成四大块状:以航空航天电子为主体的国防工业,以煤炭电力为主体的能源工业,以有色金属、冶金、化工为主体的原材料工业,以卷烟、酿酒为主体的轻工业。90年代以后,随着市场经济的逐步形成和短缺经济的基本结束,我省一些国有企业相继陷入困境,到1996年,全省国有工业企业盈亏相抵后净亏损4．89亿元。此前,贵州实施了扩大企业自主权、实行厂长经理负责制、推行承包经营责任制等系列改革,但收效甚微。 

    1997年后,贵州国企改革坚持“规范破产、鼓励兼并、下岗分流、减员增效和实施再就业”与“改革、改组、改造和加强管理”相结合的基本方针,采取六大措施促进国企改革。 

    规范破产、鼓励兼并,让一批劣势企业退出市场。到目前,全省共有41户国企实施关闭破产,17户企业实施兼并,19户企业实施减员增效,共核销银行呆坏账准备金40．1亿元。今年,将启动几家企业破产关闭程序。 

    建立现代企业制度步伐加快,实现投资主体多元化及企业上市取得新进展。到去年,全省大中型企业已经有60户实行了公司制,其中,32户改制为多元投资主体的股份有限公司或有限责任公司,吸纳了大量民间资本,有效促进国企体制改革,28户改制为国有独资的有限责任公司。此外,还有13户企业成功上市,共募集资金66亿元,2001年就有红星发展、盘江精煤、贵州茅台、贵航汽零4户企业上市,募集资金36亿元。 

    与此同时,贵州不断增加技改投入,使企业装备水平和生产效率显著提高。1997年到2000年,全省技改总投资265亿元,是“八五”总投资(126亿元)的2倍多。2001年,全省技改投入110亿元,创投入最高记录。 

    实施东西部企业互补合作、资产重组也是贵州国企改革的得意之作。1996年起,贵州利用深圳、青岛、大连、宁波四城市对口帮扶的有利时机,大力推进我省企业与省外知名企业合资合作,让他们前来兼并、重组我省一些在市场竞争中处于弱势但有良好发展前景的企业,实现彼此双赢。于是,青岛的海尔、海信、红星、双星“四朵金花”纷至沓来,海尔、海信盘活了风华电冰箱厂和华日电视机厂,红星化工集团与镇宁合资生产钡盐系列产品,销售收入连年上升。此外,在优势项目特别是能源工业方面,我省加大了对内、对外开放的步伐,香港中华电力、美国远东集团、山东兖矿集团等也纷纷拥资进入。 

    一些企业由于种种原因包袱沉重,于是,贵州省根据有关政策实施债转股降低企业负债,使一批企业焕发生机。15户列入国家经贸委债转股名单中的国企,已经有14户和银行金融资产管理公司签订了协议,成功实施了82亿元债转股金额(国家批准的总额为94亿元)。此举明显改善了企业资产负债结构,14户企业平均资产负债率大幅度下降。 

    此外,贵州还根据有关政策坚决淘汰落后企业,为优势的大型国企腾出发展空间。关闭8400多处小煤矿,淘汰落后水泥生产能力141万吨,玻璃生产能力52万箱,淘汰单机容量5万千瓦以下的小火电机组39万千瓦,坚决取缔了六盘水市、毕节地区的土法炼锌、炼焦。 

    到2001年,全省国有企业改革和脱困取得较好成效。当年全省工业增加值增长10．2%,国企实现净利润15．38亿元,其中大中型企业实现利润总额17．75亿元。今年1—9月,全省规模以上工业增加值增长12%,高于上年同期增幅1．5个百分点,为近5年来同期最高增幅。国有及国有控股大中型企业实现利润总额11．2亿元。 

    在刚刚结束的“中国西部企业竞争力巡回论坛”上,贵州省经贸委副主任金隆昆说:贵州国有企业改革和发展的基础还不牢固,存在国有中小企业亏损面比较大,改制企业法人治理结构不完善,企业经营粗放,中小企业发展缓慢等问题。国企改革和发展的任务还相当艰巨。 

    稿件来源：贵州日报