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陈珞珈:医疗机构多元化 药品连锁现代化

2002年11月06日10:30

    

    四川新闻网四川新闻11月06日讯    加入WTO后,我国的经济、科技等领域都在不断地发展与变化,中医药事业也不例外。中国中医研究院信息研究所陈珞珈所长就入世对我国中医药事业将产生的影响做了深刻的剖析: 

     医疗机构要多元化  

     入世后,由于拆除了中国的关税壁垒并享受国民待遇,境外雄厚的资金、人才和设备将进入国内,将出现一批外资控股的合资或股份制医院及医疗保险机构,并引发私人医生的快速增长,这将对国有医院及医疗保险形成很大冲击。   

     为应对入世和医改的需要,我国将医院分为营利性医院和非营利性医院,今后还会沿着市场化方向继续分化。促使中国的医疗市场与国际接轨,形成以市场为导向的优胜劣汰的医疗体系,促进中国形成所有制与经营多元化、服务多元化的医疗机构新体系。

    外国医生进来之日,中国医生亦可公平竞争走向世界。由于种种原因,我国西医打入外国较为困难,而中医到境外办医则有优势。首先是各国的传统医学尚难与我国中医匹敌,多数国家已无传统医学;其次是中医境外办医的投资比西医少得多,又是一种高技术服务;再次是许多国家的许多疾病因西医疗效欠佳而欢迎传统医药。目前,在各国尚未开放中医市场的情况下,我国以在22的国家开办了46个中医医疗点,年诊治数万人次,每年要排千多名中医药人员复境外工作。当前需要做的工作是要进行双边或多边谈判,在医学院校毕业生资格与医师资格及准入意识考试等方面做出规定。 

     加入WTO后对我国医药市场和企业的冲击极为强烈。陈所长认为,由于我国医药企业规模小,低水平重复严重,绝大部分未达到国际GMP的标准,产品科技含量低,很难与国外大型医药企业和跨国公司竞争。过去保护民族医药工业主要靠高筑药品进口关税来阻挡外国药品,目前以下调到24%,今后5年内还要大幅度下降到5.5-6.5%的水平,这样,入世初期洋药军团会大举入主中国市场。 

      他说,加入WTO对中药出口十分有利。过去由于我国不能享受WTO成员国之间的无歧视政策和最惠国待遇,中药出口不是受到各国法律上的限制、认证标准上的苛刻,就是被高关税挡了回来,很多中药不是作为药品而是作为保健食品或食品添加剂出去,很难进入外国主流医院和药店。   

     他对加入WTO后中药的发展前景表示乐观。第一,成员国间的关税壁垒和人为限制被取消,中药可以合法平等地进入各国市场;第二,我国中药具有资源优势、劳动力低廉优势和价格优势,并拥有自主知识产权,具有竞争力;第三,国际天然药物及传统药物市场在许多地区还是一片为开垦的处女地,市场开拓的空间很大;第四,我国西药94%靠仿制,入世后还须大量进口西药,政府必将大力推进中药出口,以求药品国际外汇收支相对平衡。而中药厂为了生存会提高科技含量来加速出口,相当一部分西药厂也会转产中成药。

    药品连锁要现代化 

     陈所长认为,加入WTO后,医药连锁对药店的冲击最大。根据中国的承诺,我国的医药零售业将于2003年1月1日对外开放,外商将在中国从事医药采购、仓储、运输、配送、批发、零售和售后服务。而医药零售的利润远高于超市百货,美国CBS等全球大型医药商业企业明年将大举来华占领市场,所以,中国的医药商业企业今年拼命铺摊设点,扩大连锁,以应对群狼入关的阵地战和价格战。但目前存在两个问题:一是较大的国有医药商店资金仍然十分有限,他们很难在短期内投资新办大批药店;二是靠国有医药商业企业难解燃眉之急。而目前的问题是虽然个体药店建起了许多,但如果没有现代的连锁机制和庞大的网络,在价格和质量上不具优势,跨国连锁医药集团进来以后这些个体的散兵游勇仍然一击即溃。     四川新闻网记者 申敏雅 

 

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