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盛夏的川西北高原,绿意盎然。一颗“种子”,在阿坝藏族羌族自治州8万多平方公里土地上、在全州85万各族群众心中,深深扎下了根:“阿坝要建成经济发展速度快、民族团结好、各族人民生活质量高的模范自治州”———这是2000年秋省委书记周永康第一次赴阿坝调研时留下的殷殷嘱托。
14日至19日,周永康率同副省长王怀臣及省级有关部门负责人,踏上这片希望的高原。在茂县、松潘、红原、九寨沟、若尔盖、马尔康,一行人在阿坝州委书记黄新初、州长王雨顺的陪同下,查工地、看学校、访景区、问藏家……近两千公里蜿蜒而行,不舍昼夜,不辞艰辛。
在全省上下认真实践“三个代表”重要思想、奋力推进四川发展新跨越的热潮中,如何实现民族地区经济由加快发展到跨越式发展、社会由基本稳定到长治久安的转变?如何让农牧民群众过上富裕文明的新生活?关注愈切,思虑愈深。周永康动情地勉励全州上下:心系阿坝,献身家乡,奋战5年建成模范州!
(一)
七月来的第一场雨,将九寨沟洗润得越发青翠。沿新建的人行栈道一路行来,周永康问护林员罗水牙“景区植被咋保护”,问河南游客李健翔“哪些方面不满意”,问当地藏民龙珠介“旅游收入占多少”……旅游市场整治,导游人员素质,新添的环保厕所,在建的游客餐厅,他无微不至,处处留心。
去年,阿坝州旅游业总收入突破12亿元,对地方财政的贡献“抵”过了以前的“木头财政”。调研中,周永康一行人还考察了黄龙、甘海子、黄河九曲第一湾以及九寨天堂国际会议度假中心项目,既为阿坝旅游资源的巨大潜力和“大九寨”风景圈的勃勃生机而欣喜,又围绕提档升级、加速跨越而精心筹划,提出要求和希望。
如何推动世界级旅游资源尽快成长为世界级旅游精品,从而带动阿坝州乃至全省现代旅游业、现代服务业的跨越式发展,是周永康此行调研的一个重点。他强调,要向国际水平看齐,集中力量将九寨黄龙打造成世界级旅游精品,形成四川接轨世界的一条通道、一个窗口;
要抓住明年九寨黄龙机场和九寨天堂一期工程投入运行的契机,提高九寨黄龙景区的开发、管理和服务水平,统筹搞好旅游通道的建设、旅游城镇的规划、旅游项目的设计、旅游产品的生产、旅游从业人员的培养,增强国际市场的竞争力和对配套产业的带动力,促进我省第三产业实现新的跨越。
“把旅游作为第一支柱产业”,周永康对州里的工作思路点头称许。他特别指出,要将着力点放在产业链的延伸上,善于把握和适应市场的需求,充分尊重和体现游客的意愿;要在政府的引导和服务下,进一步发挥企业主体和民间资本的积极性,探索现代旅游业发展的新机制;要在“旅游富州”的同时,做好“旅游富民”的文章;要在严格保护中合理开发,在保护开发中实现旅游资源的永续利用。
(二)
“安康必先通康”。在党中央、国务院的关怀和省委、省政府的支持下,阿坝州基础设施条件正在不断改善。
顶着烈日,周永康来到百机千人会战正酣的九寨黄龙机场建设工地,亲切慰问挥汗如雨的一线建设者。在“情系九寨山水,心系百年工程”的巨幅横标下,周永康发出动员令:明年9月,向世人展示一个国际水准的高原机场!
鹧鸪山隧道、州通县油路、农网二期改造、牧民新村建设……热火朝天的建设场面处处可见,可歌可叹。周永康再三告诫随行的省、州同志,一定要全力以赴抓好民族地区的基础设施建设,加快解决农牧民群众行路难、用水难、用电难、通信难等问题,从根本上夯实经济社会发展的基础;建设中要牢固树立质量意识、进度意识、安全意识,严格把关每道工序、每个环节,坚决杜绝“豆腐渣”工程。
生态建设功在当代、惠及子孙。地处岷江和黄河上游重要的水源涵养区,阿坝州将此作为另一项固本强基的重大工程。在茂县石鼓乡宗渠村,周永康登上后山,探寻干旱河谷地带造林难题的破解;在红原县瓦切乡草原,周永康指着不远处的流动沙丘,与林业职工现场讨论封育围栏、人工种草、风口固沙的关键。他说,经过近年来的努力,阿坝州生态环境保护与建设成效明显。我们一定要认真落实中央和省上的有关政策,建立新机制,采用新技术,进一步抓好天然林资源保护和退耕还林还草两大工程,做好湿地保护和沙化治理工作,这是建设长江和黄河上游生态屏障的迫切要求,也是阿坝结构调整、富民增收的现实需要。
(三)
农牧民群众的学习、生产和生活,是周永康此行最深的牵挂。实施民族地区教育十年行动计划和牧民新村试点以来,效果究竟如何?
“您看,高原上飘红旗、有新房子的地方,就是我们的学校!”若尔盖县教育局蒲瓦局长自豪地向周书记介绍着。在松潘县川主寺镇中心校的寄宿寝室,在红原县瓦切乡一小的汉语课堂,在与对口支援教师的亲切交谈中,在藏族学生的如花笑容里,周永康一行感受着阿坝人民所称的“教育的春天”。
十年行动计划是周永康倡导实施的。得知全州仅去年就高质量完成校舍项目76个、全寄宿制学生发展到3.3万人,他十分高兴。周永康强调,治穷先治愚,发展教育事业是民族地区实现新跨越的希望所在,省委、省政府对此高度重视,全州各级党委、政府一定要把这项功在千秋的大业持之以恒抓下去,将十年行动计划一项项落实好,确保民族地区每一个适龄儿童都能接受良好教育,少数民族同胞的科学文化水平和思想素质都能得到提高。针对阿坝实际他特意强调,当前既要狠抓基础教育,也要加强种养殖业、旅游业等实用技能培训,既要抓好中心校的完善,也要加强村小的建设。
草原深处,另一个“春天”也已到来。红原县瓦切乡牧民新村示范点还是规划图时,周永康就专题听取过汇报。在乡亲们的欢呼声中,老支书邱吉尼马将省州领导请进门,拉着省委书记的手挨个屋子看。家里新添了彩电、沙发、抽水马桶,村里建起了幼儿园、卫生院、篮球场,“做梦都没想到能有这么好一个家!”尼马倾吐着全村人的心声。周永康也感慨地回应说:“让所有老百姓过上美好幸福的生活,正是我们共产党的目标!”他要求省上有关部门和州里将试点经验加以总结、完善和推广,从实际出发,因地制宜,科学规划,引导和帮助更多牧民从游牧走向定居,努力改善生产生活条件,早日过上现代、文明的新生活。
(四)
西部大开发,高原变化大。去年,阿坝州经济社会发展跨出了三大步:国内生产总值首次突破40亿元,增幅达到改革开放以来的最高峰;财政收入首次突破2亿元,实现了从“木头财政”向“旅游财政”、“生态财政”的转变;经济结构调整取得突破,三次产业第一次呈现出“三、二、一”型结构,达到了26:36:38。听罢州委、州政府的工作汇报,周永康充分肯定了阿坝人民建设模范自治州迈出的可喜步伐。
在深入分析阿坝面临的发展形势后,周永康勉励全州上下要进一步以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻江总书记“5·31”重要讲话和来川视察重要指示、省八次党代会精神,增强历史责任感和发展意识、稳定意识,用5年时间将阿坝建设成为模范自治州,为四川实现新跨越、为藏区的改革发展稳定作出更大贡献。
调研中,周永康还多次强调,阿坝要加速经济结构调整和县域经济发展,促进优势资源的转化和特色产业的培育;要面向市场,依靠科技,搞好农牧业生产和深加工,提高商品率和附加值,使广大农牧民在经济发展中得到更多实惠;要加快富民增收步伐和社会全面进步,切实提高农牧民群众的生活质量;要加强反分裂、反复旧、反邪教、反抢劫、反偷盗的斗争,确保人民生命财产安全,确保民族团结、社会稳定;要加强党的建设,建好各级领导班子和干部队伍,以过硬的本领和良好的作风将每项工作抓紧、抓实、抓出成效。
意之深,情之切。一个“经济发展速度快、民族团结好、各族人民生活质量高”的新阿坝,正在期待和建设之中。
作者:记者陈岚
稿源:【四川在线】
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