新华网陕西频道2月12日电　为改变司法鉴定方面的混乱现状，西安市中级人民法院日前开始对司法鉴定归口管理，通过统一对外委托鉴定、《司法鉴定人名册》等管理手段，以提高鉴定的公正透明度来保障司法公正。 

    目前，西安的法医鉴定比较杂乱，进行法医鉴定的机构除公、检、法的内部鉴定机构外，还有社会上的法医鉴定机构等，这些机构可任意接受鉴定，使法医鉴定杂乱无序，鉴定书质量无法保证。对一些需要鉴定的案件，个别法官也不按规定在法院系统内鉴定，而是委托社会上的机构鉴定，形成多头鉴定的结果，影响审判。 

    另外，目前西安开设的建筑工程质量、工程造价预算、资产评估、拍卖机构、司法会计机构有数百家之多，有的机构未经过合法的注册、年审，有的没有配备必须的专业技术人员，作出的鉴定书无法保证质量，送检的案件也由法官直接送检，一些法官对应送检的机构资质甚至办公地址都不清楚，需要鉴定时临时抱佛脚，有的则由法官或当事人一方联系鉴定机构，难以杜绝“暗箱操作”，大大影响了鉴定的透明度。 

    根据最高人民法院的要求和省高院的部署，西安市中院日前完成了鉴定机构和鉴定人入册工作，并在我省中级法院中首家开展统一对外委托鉴定工作。这些工作中最重要的是设立了《司法鉴定人名册》，由社会上自愿入册的鉴定、检测、评估机构和有专业技术资格的个人自愿提出申请登记入册，经西安中院审查，择优确定候选人名单，再报省高院批准，最高人民法院备案，经批准列入人民法院司法鉴定人名册的，统一由最高人民法院公告。 

    目前，《司法鉴定人名册》已开始实施。建立规范的司法鉴定工作后，法院可定期对鉴定机构的鉴定人检查，对没有认真履行法定义务或者严重违反职业道德和执业纪律的可给予警告处罚，视情节取消入册资格。《入册鉴定单位纪律规定》等则隔断了诉讼当事人和鉴定单位的联系与干扰，使鉴定单位一心一意搞鉴定。西安中院司法鉴定室还对重大的鉴定案件全程跟踪管理，对鉴定中遇到的问题随时解决，对鉴定中不公正的做法随时要求鉴定单位纠正。 

    据《华商报》