该省未来经济政策
今后五年至十五年,山西经济和社会发展的总体战略是:坚持党的基本理论、基本路线和基本方针,高举改革开放和艰苦奋斗两面旗帜,实施科教兴晋战略和赶超战略,努力实现经济体制和经济增长方式的根本转变,搞好能源的重化工基地建设,突出抓好加强农业基础地位,从整体上搞好国有经济、调整优化经济经结构、大力推进开放等项工作,继续抓住“三个基础”(农业基础、基础工业、基础设施),突出“四个重点”(挖煤、发电、引水、修路),推动全省经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步,实现我省“三步走”的跨世纪战略目标。第一步,从现在起到本世纪末,人均国内生产总值等主要指标要达到中西部先进水平;第二步,下世纪的头五年,主要经济指标接近并力争达到全国平均水平;第三步,从2006年到2010年,人均国内生产总值、人均财政收入、城乡居民人均收入等几项重要经济指标,达到或超过全国平均平。
为实现山西省跨世纪赶超战略目标,省委、省政府将认真贯彻以下指导方针:
──始终把农业放在发展国民经济的首位。要依法保护耕地,落实基本农田保护制度。增加对农业发展的新机制。大力开展农田水利基本建设,强化农业基础,全力夺取农业丰收,引导农民进入市场,全国振兴农村经济。
──实施科教兴晋战略。把科技、教育作为加速经济与社会发展的强大动力。尊重知识、尊重人才、尊师重教,努力提高国民经济和各个领域的科技含量,提高国民的整体素质,在各个领域培养一批跨世纪的优秀人才。
──积极推进经济增长方式转变,把提高经济效益作为经济工作的中心。经济增长方式由主要依靠外延扩大再生产,转变为主要依靠内涵扩大再生产;由高投入、高污染、低产出、低效益的粗放式经营,向高质量、高效益的集约化经营转变。加大技术改造的力度,加快对老工业基地改造,加强管理,充分发挥现有大中型企业在经济增长中的作用,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,有利于公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。
──以市场为导向,调整优化产业结构和产品结构。积极培育新的支柱产业和优势拳头产品,与国际市场接轨。
─从整体上搞好国有经济。把国有企业改革作为经济体制改革的中心,同时要大力发展集体经济,鼓励和引导非公有经济的发展。
──加大对外开放力度。继续推进对外开放向高层次、宽领域、纵深化方向发展,大力发展外向型经济。加强国际经济技术交流与合作,鼓励国有企业积极参与国际竞争,融通资金,鼓励外商参与国有企业的技术改造和技术攻关。大力发展对外贸易,增加出口创汇。努力改善投资环境,加大对外招商引资力度,优化利用外资结构,重点投向资金技术密集、出口创汇、高新技术以及经济建设急需的基础设施和基础产业项目,有步骤地开放金融、保险、商业、旅游、房地产及外贸等领域,提高外商投资的质量和效益。发挥太原市内陆开放城市的优势,用足用活各项优惠政策,加快发展步伐;搞好大同、长治、风陵渡等8个经济开发区的建设,使之成为对外开放的窗口,在全省对外开放中起到示范、辐射和带动作用。
──促进市场机制和宏观调控的有机结合,采取有效措施,抑制通货膨胀。
──实施可持续发展战略。严格控制人口增长,增加劳动就业。搞好区域经济发展,加强资源和生态保护,合理开发利用资源,搞好环境污染的综合治理。
──弘扬爱国主义、集体主义精神和中华民族的优秀文化传统,切实加强民主法制建设,搞好社会治安,促进经济和社会协调发展。
我们愿为各国各地区的朋友、港澳台的同胞,就经济、技术、文化和贸易各个领域进行广泛的多角度的接触,热诚欢迎国内外企业界、金融界、贸易界人士来山西观光、旅游、投资、做生意。
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