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山西一企业强征农地 400多亩良田被毁

2003年4月01日10:08

村民们无奈地望着远处被毁的菜地
    

    3月26日早6时许,吕梁地区柳林县薛村的数百农民,守护在他们赖以生存的菜地旁。他们坚信,手中30年不变的《土地承包经营权证》会保护自己的合法权益。此时,山西煤炭联盛集团公司的铲车、挖掘机、翻斗车又一次逼向了薛村菜地。出乎农民们意料的是,这一次,竟然有30多辆警车和2辆消防车开到了菜地前。于是,无奈的农民们蹲在了通往菜地的路口上……但铲车还是开进了他们守护20多天的菜地……

    2003年春节过后,薛村的广播里宣传了山西煤炭联盛集团公司要来村里投资建厂的事情。随后,村支书召开了两次党员会议,村干部也都说,投资建厂将对该村的经济发展有好处。村民们对此事只是稍加议论,并没有在意。之后,此事便没了消息。大多数村民对此事已然淡忘。2月底,薛村村委干部在村里的菜地里丈量土地。村民问是否是“联盛集团”征用土地,村委干部说,还没有定下来,村里先要有个数儿。3月4日和5日,“联盛集团”的铲车在未经农民同意的情况下,突然开进了菜地,开始压道。农民问这是怎么回事,铲车司机告知,是村委同意的。农民们有的堵车,有的立即赶往村委问情况。但村支书高成权和村主任程乃原得知“情况”后,已经跑得不见踪影。其他干部对铲车为何进入菜地的事,回答都是不知道。农民们随即赶到了薛村镇。薛村镇党委书记牛青山答复说,“联盛集团”要租用土地,省计委已经立项,至于土地部门和林业部门的手续,目前正在报批。并解释说,搞企业比种地好。

    记者了解到,3月初,薛村曾召开党员会议、小组长会议。村委干部向村民宣布,“联盛集团”租用村里的土地,租期是50年。补偿是:每年一亩地1500元,每5年付一次款。枣树是按树的大小每年付补偿款:20厘米以上的300元,10到20厘米的200元,3到10厘米的60元,共补偿6年。3年以下的按青苗补偿只补一年,每株为13元。3月9日,“联盛集团”的人开始对薛村菜地附近的枣树进行大面积砍伐。对此,村民提出了异议。他们认为,相关手续还没有办下来就砍树是不对的,况且补偿不合理,没有经过村民大会讨论。于是,村民们立即赶到他们的地里,阻止“联盛集团”无证砍伐的违法行为。

    薛村有3000余名村民。他们的农田多为水浇地。400多亩地中,有大约5000到6000株枣树,占到农田面积的四分之一。

    “看到自己的树被越砍越多,我们只想保护自己的土地了……”面对记者的采访,朴实憨厚的农民南学智老泪纵横地说。

    据村民们介绍,3月10日,他们开始保护自己的农田,阻止“联盛集团”的铲车、挖掘机、翻斗车进入菜地。村民自发地分组分批轮流守护。这样,村民与“联盛集团”的铲车一直“周旋”到3月19日。3月20日上午,薛村的1000余名村民第四次把铲车和挖掘机赶出菜地。

    3月27日,记者采访到了参加过座谈会的老党员程继平。据他和另外一些被访者的讲述,3月23日中午,柳林县县长阎国平、县委副书记高文平、公安局局长任凤祥、法院院长王利垣、土地局局长王秀峰等人来到薛村镇召开了座谈会。薛村村干部通知了原任干部和现任干部,以及一些党员代表。座谈会围绕村民对办企业是否同意展开。有的人认为,能办起来,对当地的经济腾飞有好处。有的则认为对村民的补偿太少。一些老党员提出,如果是国家征用土地的话,村民再困难,也要奉献。但是,现在是个人租用土地,并且没有任何合法的手续。

    采访中,薛村的一些村民认为:“联盛集团”的行为违反了《国家土地法》、《山西省农村集体经济承包合同管理条例》和(柳县政发1999年01号)《关于全面完成延长土地承包期工作的实施意见》,无证砍树违反了《森林法》的相关规定。

    参加过座谈会的一位党员告诉记者,座谈会上,柳林县县长阎国平对村镇两级干部说,要将补偿款连夜给农民兑现,阎国平县长要求镇和村的两级干部在三天内做好村民的工作,召开村民大会、村民代表大会、党员会,如有80%的村民同意,再说企业开工建设的事。对于“联盛集团”的手续问题,阎国平县长没有谈到。

    23日下午,镇书记牛青山、镇长王爱军组织召开村民大会,但是,因为没有多少人参加,大会没有开起来。

    23日晚上,镇书记和镇长在薛村村里下乡。当时薛村正好唱戏,他们就利用这个机会,在台上讲起了办企业的好处来。村民向记者反映,那只能算是个宣传会或是动员会,根本不存在征求意见一说。

    24日,薛村的两委干部来到菜地路口做村民的工作。村民再次提出了租用土地的手续问题、补偿的依据问题和30年不变的政策问题。而村干部却只对村民说了说办企业的好处后,便匆匆地离开。

    25日,薛村的一些领导又一次到了村民守护的菜地。前些天刚刚搭好的棚子被当地派出所的民警全部拆掉。

    “土地是我们的命根子!为什么在没有任何手续的情况下,‘联盛集团’大胆地违法呢?跟上这样的企业能行么?”一位老党员对记者说着。

    据该村村民李守义、南学智等人反映,3月26日早6时许,30多辆警车和2辆消防车开到了吕梁地区柳林县薛村的菜地前。柳林县公安局局长任凤祥也到了现场,疏散村民。

    “他们对60多岁的老者三个五个地分开架走,把年轻的村民强行推开。”一位回薛村探亲的女士告诉记者,她目睹了一切,她的弟弟刘田元被民警推到河里,是她拉起来的。一位30多岁的妇女被打伤后,送到了薛村镇卫生院。村民被疏散了,铲车开进了薛村农民日夜守护的菜地。

    28日上午10时许,记者在薛村采访时看到,施工车仍在现场。在施工场内还停着两辆警车(晋J1179警、晋J1130警)。

    28日下午3时许,记者在该县土地局局长办公室采访,王秀峰局长说,“联盛集团”的项目是97年省计委立项的,符合98年全县土地综合利用的规划。至于手续问题,对方没有申报过,局里也没有下达过土地审批手续。他向记者表示,局里马上会下达处罚书,并限期完善有关手续。

    下午3时40分,记者在该县林业局采访时,高副书记证实了没有下达过采伐证。他们于27日召开了局务会议,已经责令下达《停产通知书》,但下达了没有,他不清楚。(高副书记和记者说好,当日晚6时以前会给记者回电话,告知下达“通知”后的事情,但截至记者发稿时,也没有回电话)。

    记者在结束采访准备离开薛村段的路上,几次被反映情况的村民“围堵”,有的村民哭着跪到记者的车前,希望有人为他们做主。

    

    (山西商报记者 王爱刚 张曜林 阎延御 报道) 

 

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