近日，一部惠及山西省老年人的法规提交到山西省人大常委会会议上审议。应对山西人口老龄化的需要，让老年人安享晚年、全面保证老年人的权益是该法规立法的目的。 

    目前，山西省60岁以上的老年人已达330多万，占全省人口总数的10％以上，已进入了人口年龄结构老龄化阶段。老年人是相对脆弱的群体，其合法权益容易受到侵害，诸如退休金不能按时足额发放甚至被无故停发或扣发几年，不赡养老人，抢占老人住房，干涉老人再婚，打骂、侮辱、虐待老人等事件均时有发生。特别是由于山西省尚未出台优惠老年人的规定和政策，引发了许多反差和矛盾：一是山西省老年人到外省旅游，在乘车、进旅游景点等许多方面都能得到照顾和优惠，而在本省却享受不到；二是虽然多数市制定了对老年人的优惠规定，但仅限于本市区的老年人，外域老年人不在其中；三是太原市对老年人实行了优惠和优待，而省直单位的老年人在有些方面却享受不到。对此，广大老年人反映强烈，一致呼吁尽快出台山西省优惠老年人的各项规定。 

    现审议拟出台的《山西省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》，将取代1988年颁布实施的《山西省保护老年人合法权益的规定》，解决新时期的各种问题。如《办法》草案将“家庭成员”概念具体化，明确有赡养老年人义务的家庭成员是老年人的婚生子女、非婚生子女、养子女、形成抚养关系的继子女以及父母死亡的有负担能力的孙子女、外孙子女等等；明确提出老年人享受赡养和自主选择养老方式的权利，赡养人不能亲自照料老年人的，可按老年人意愿，请人代为照料或送养老机构，并及时支付所需费用等。 

    此外，草案中增加了“社会优待”一章，规定60周岁以上老年人享受各种优待，70周岁以上老年人发放《山西省老年优待证》，百岁以上老年人政府定期发给长寿保健补助费。

     （来源：山西青年报）　  

作者:：张伟