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伴随着太原市产业结构的调整,太原市居民的收入和消费呈稳定增长的态势,同时,消费结构的升级速度也在加快,但物价走低、储蓄存款保持较快增长,表明太原市的消费需求增长动力和后劲仍显不足。在太原市第十一届人民代表大会第三次会议上,扩大内需、进一步开拓消费市场成为人大代表们的一个热门话题。
[分析汇总]
内需不足则消费不振,其中因素是多方面的。首先,收入是影响和决定居民消费的首要因素;其次,未来收入的不确定,使居民减少即期消费,进行预防性储蓄。目前居民劳动收入增长速度缓慢,降低了居民对未来收入增长的预期,未来风险越大会吸引更多的消费者进行预防性储蓄,把更多的财富转移到未来进行消费。此外,由于住房、医疗、教育、养老等项改革使居民支出预期增加,也是造成目前消费需求增长缓慢的一个原因。
[代表建言]
如何培育消费市场,优化太原市居民的消费结构,贾陆英代表提出四方面的建议:
消费市场需产业化
培育消费市场,重点是第三产业,太原市在调整产业结构中,要提高三产比重,把发展重点放在与科技进步相关的行业,如咨询业、信息产业、教育和各类技术服务业,还有与居民生活密切相关的社区服务业。目前这样的消费市场不是没有,而是需要进一步产业化。用产业化来改变目前一些社区服务业零散、不稳定的状况。这一产业发展起来,将是一个很大的消费市场,较大程度对就业问题的解决将具有促进作用。
将居民储蓄变为投资
目前,在太原存在这样一种现象,那就是非常重视吸引外来资本。成都市政府曾出面组织,吸引居民储蓄加入投资公益建设,居民手中的钱在为当地做了贡献的同时,自己的“死”钱也有了可观的收益。在太原,是不是也可以出台一些措施将民间资本吸引到培育消费市场的建设中来,让居民储蓄变为投资的同时,也为他们创造价值。
农村市场是个消费大市场
农村在培育消费市场中的作用不容忽视,这里有三个思路,一是用工业化的思路来解决农业问题。这在太原的近郊农村已初步以公司+农户的形式实现;二是用城镇化解决农村问题。一个地方只有人口集聚到15~20万时,才能发展三产,在农村加快小城镇建设将带动三产,发展消费市场;三是用转移大批富余劳动力的办法解决农民收入的问题。
让文化繁荣消费市场
一个城市的整体竞争力相当一部分是体现在文化产业上。发展消费市场,文化产业在其中大有作为。今年是太原市的招商旅游年,又逢太原市两个申报:一是申报历史文化名城,二是晋祠申报世界文化遗产。这两个申报以及旅游文化的发展将进一步带动太原市的消费市场发展。
[指导思想]
李荣怀市长在太原市第十一届人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中也提出要积极开拓消费市场。
他指出,今年要着力发展新兴服务业,培育假日、健身、文化、教育、住房、信息等新的消费热点。积极推进特许经营、连锁经营、电子商务等新型经营方式,加快现代商贸流通业发展。以华宇集团、桥西农副产品批发市场为龙头,培育年销售10亿元、利税5000万元以上的大型骨干企业。加强商贸旅游结合,抓紧柳北、桥头街、钟楼街等特色商业街区的开发改造。积极发展物流配送,统筹规划,协调推进,逐步形成主业突出、核心能力强、覆盖市区的物流中心和配送中心。完善农村销售服务网络,开拓农村市场。
(山西商报 记者 江江 玟婕 尹哲 报道)
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