上海作为国际文化交流中心的城市风格已现雏形 图片来源：文汇报

    

    新华网上海频道记者赵兰英、冯源10月２２日报道；清晨，淡淡雾气中的上海人民广场，如诗如画。南面的上海博物馆、东西两端的上海历史博物馆、上海大剧院，经过一夜的洗礼，更加明丽绰约、风情万种。披着雨露的花草树果，此时红的更红、青的更青、绿的更绿、黄的更黄。场地上，呼着新鲜空气，合着优美旋律，正在晨练的人们，舞跳得欢，拳打得酣，操做得美……张张笑脸，溢满“幸福”两个字。文化建设的两翼：硬实力和软实力，在人民广场如此这般地交融在一起，互映在一起。这是上海多彩的贯彻和执行中央精神，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，努力建设“先进文化”画卷中的绚烂一页。在提高城市综合竞争能力，把上海建成社会主义国际化大城市，率先实现现代化中，文化建设正成为人们的精神动力和支持，成为城市发展的活力和灵魂。

    综合竞争，文化融于城市总体发展中发展不是一个简单的经济范畴，更是一个多元的社会范畴和人文范畴。回首自90年代以来，上海在文化建设上所走过的每一步，可以无愧地说，在最高决策层早就有了这样的认知，并且雷厉风行般地体现于实践中。

    仅仅只有10年，上海博物馆、上海图书馆、上海大剧院、上海书城、东方明珠电视塔、上海马戏城、上海国际会议中心、上海美术馆、上海影城、文新报业大厦、解放日报新闻大楼……上海城市中心地带，先后耸起了25座文化高楼。在上海评选的十大标志性建筑中，文化坐有6席。

    流连每一座文化设施，你可以惊叹它的雄伟、独到、精致，而当你在读了建设中的一些细节后，一定更会心动、赞叹、敬佩。

    1993年，上海博物馆新馆开工建设。位于人民广场西南侧的这块宝地，在此以前，被许多国内企业企望，海外巨富垂涎。然而，上海市委、市政府决然建造博物馆新馆。盖一个什么样的博物馆？在设计方案出来后，上海专门召开了常委会进行讨论。“要造就造一个标志性建筑”。于是，原方案中的建筑高度从16米升为29·5米，建筑面积由2·5万平方米扩为3·8万平方米，市财政投入也从3000万元增为1·4亿元。1996年，当博物馆展露新姿时，香港何东集团主席、国际知名人士何鸿章先生就这样说：“上海能将这块宝地让给博物馆，足以说明上海市政府对文化的重视。在这样一块可以流得出油来的土地上建博物馆，在今天没有一个国家会这样，今后也不会有。”

    试看每一座标志性文化设施，都是上海市委、市政府在文化建设上雄心远略的结果。上海图书馆所坐落的黄金道路--淮海路段，原是上海一家乳制品厂。90年代初期，上海的牛奶供应仍很紧张，只能凭卡供奶。那时，工厂刚化了几百万美金从荷兰引进生产线。是牛奶重要，还是知识重要？上海决策层清楚，知识也是一种营业液，人类是在不断汲取和补充这种营养液中走向文明的。于是，不惜从紧张的财政中拨出1·5亿元，请工厂搬家。上海图书馆原馆，是旧上海著名的跑马总会，虽不适做图书馆，但其建筑独特精良，又坐落在烫金的南京路上。因此，图书馆搬走后，这一地方也成了“兵家必争”之地。然而，上海市委、市政府又将这块肥缺给了文化：投资1·2亿元，改建成上海美术馆。

    这是一组很值得向公众报告的数字：上海的文化总投资，“六五”期间为400万元，“七五”期间飙升到5·3亿元，“八五”时又猛增至52·6亿元，“九五”时急跳为93亿元，而“十五”期间的规划则将冲到200亿元。显见，“十五”期间，上海的文化建设又掀一个高潮。

    创新改革，文化经济产业增长迅速不断翻番的文化投资，足以表明，文化建设早已融入上海的城市总体发展中。那么，这么多的钱是从哪儿来的？掀开这层面纱，我们看到的是上海在文化建设中的创新思路、改革之举。

    80年代末，上海首先解放思想，对宣传文化系统内的新闻、出版、电影、文化，采取了零承包、差额拨款、全额拨款等不同的财务机制。90年代后，逐步实行“税前还贷”、“列收列支”等政策。从1997年起，又将文化系统交与财政的各种税收，全部退还文化系统，建立文化专项基金，统一使用。在这些政策的“庇护”下，上海电影局首先在新华路上盖起了第一幢标志性文化设施－－上海影城。随后出现的东方明珠电视塔、解放日报大楼、新民晚报大楼、文新大厦、上海国际会议中心、上海大剧院、上海书城等，基本上都是在这些经济政策的帮助下，自行建造的。

    多方面吸纳资金，也是成功经验之一。请细看几项主要项目的资金来源：东方明珠电视塔，在8·3亿总投资中，上海广电局出资4·5亿元，社会募集资金2·4亿元，其余为中央、上海财政及公司自筹资金。上海博物馆，土地置换2亿元，社会捐助9000万元，上海财政1·45亿元，配套减免1亿元，中央财力6000万元。上海大剧院，上海文化专项资金3亿元，上海文广局9·4亿元，上海财政1000万元……可见，上海在文化设施的建设上，“十八般武艺”全用上了。

    文化，是最强大的生产力之一。10多年来，在文化产业发展的体制和机制上，在产业资本积累和外部生产延伸上，上海都作了积极探索，并且取得成效。东方明珠股份公司的成功运营，是最典型的例子。它是全国第一家上市的文化股份制企业。通过经营和扩股，7年来，平均年利润2亿元以上，净资产近20亿元。

    走市场之路，是文化产业发展的根本之路。这条路虽不易走，但上海一直在摸索着。今天，一个以演出为中心的局面正在上海形成。各文化团体纷纷到市场中寻找和占有份额。他们不仅在剧场演，还走进社区，走入校园，走出上海。今年上半年，各文艺团体的演出场次大大超过往年：上海京剧院175场，上海歌剧院145场，上海话剧中心143场，上海淮剧团96场，上海评弹团1375场……被看作文化产业主体的图书、音像、影视、媒体，创收一年比一年高。由文化系统向外延伸经营的广告、房产、出租汽车、宾馆、咨询等产业，也呈发展趋势。“八五”期间，上海宣传文化系统创利34亿元，“九五”时翻了一番，达到69亿元。文化产业蕴含着巨大的经济增长潜力。

    与时俱进，锻造自己的文化母舰建设先进文化，必须与时俱进。在上海，文化行政部门正从“办文化”到“管文化”，文化单位正从“事业型”到“产业型”转变。

    上海举办的国际电影节、国际艺术节、国际电视节、国际音乐节、国际动画节、国际摄影展、国际儿童艺术节、国际民间艺术节等重大艺术活动，初时都由主管部门上海市电影局、上海市文化局、上海广播电视局等分别主办。大到发奖，小到会务，什么事都要操心。显然，长期来上海的宣传文化系统，政事、政企不分，主要精力放在办文化上。2000年，中国上海国际艺术节中心成立，昭示着上海文化在办与管上发生根本性变化。文化部门通过政策导向、规划制定、研究调整、行业规范、行政执法等实行管文化。而艺术节中心，将具体操办各重大文化活动。由此，政企分离，管办分离。

    文新报业集团、世纪出版集团、解放日报报业集团、新华发行集团、文广影视集团……90年代以来，一家家大型文化传媒集团，在沪挂牌成立。以资产为纽带，优化资源配置，增强综合竞争能力，各家集团在营运来的数年中，净资产有了明显增长。上海世纪出版集团，在成立后的3年中，不仅顺利度过了磨合期，在出版总数、质量和总资产、总利润等方面都有了很大进展，而且实施了数字化工程，建起网站，新长起东方编译所、《上海商报》、《理财周刊》，《远东经济画报》、世纪现代物流中心等载体，初步形成了向多种媒体互动的大型传媒集团发展的良好态势。

    伴着我国加入世贸组织，上海在文化上一方面铸大铸强自己的航空母舰，一方面正在构建一个同一规则的竞争平台。在出版流通市场，多种经济成分正汇成这一市场的主体。超大型、大型、中型、小型和连锁书报亭的图书销售结构，正在形成。科技、外文、音乐、教辅、电子、少儿等专业书店，蓬勃向上。流通方式正向多样化发展：连锁经营、会员制、俱乐部、网上订购、集中配送等，名目繁多。在国营流通企业稳步发展的同时，千余家民营实体进入这一领域。同时，外资也在争相进入。这里，影响最大的当属上海贝塔斯曼文化实业有限公司。

    上海文化稽查总队和东方网、东方书报亭的诞生，更是上海与时俱进，迎接挑战，在先进文化建设上的运筹之笔。2000年1月1日起行使职权的文化稽查总队，统一对全市文化市场中的种种违规违法行为，实施处罚，文化市场中各自为政的无序和扯皮现象，就此退出了历史舞台。2000年5月，在信息化高速公路上，奔跑着上海锻造的传媒大车－－东方网。倍受关注的东方书报亭，不仅是对城市文化功能的不可缺的补充，更是一处不可替代的社会主义思想文化阵地。

    精神之根，城市的活力和灵魂

    文化，对于一个民族是精神之根，对于一座城市则是活力和灵魂。

    大规模的文化设施建设，使得上海在建设先进文化上有了良好舞台。而由这一舞台集聚和散发的各种效应，则是难以估量的。过去市民闻所未闻，见所未见的世界优秀艺术团体和剧目，纷纷亮相于上海舞台：意大利佛罗萨歌剧院的《阿依达》、法国巴黎歌剧院的《浮士德》、德国莱茵歌剧院的《漂泊的荷兰人》、俄罗斯皇家芭蕾舞团的《天鹅湖》以及帕瓦罗蒂、多明戈、卡拉雷斯三大男高音的经典演唱等等，上海已成为国际艺人和顶级团体响往和心仪的城市，国际文化交流中心的城市风格，已现雏形。

    在国际图联的大家庭中，上海图书馆的地位与日俱增。全球3000多家图书馆与上海图书馆建立了馆际互借关系。克林顿2000年访华，与上海市民的座谈，就选在壮观典致的上海图书馆内。联合国秘书长安南，在参观了上海博物馆后，留下这样一句话：太美了，他要向联合国其它成员介绍上海博物馆。香港特别行政区行政长官董建华，1997年来沪，将半天的休息时间，全部放在了上海博物馆内。东方明珠电视塔也象魔力一样，吸引成千上万参观者。登塔人中，有叶利钦、卡斯特罗等上百位国家元首。

    让世界了解上海，让上海融入世界，文化是不可缺的一臂之力。

    喜看上海文苑挂满硕果：理论研究活跃，理论成果丰赡。马克思主义哲学、邓小平理论、经济学、政治学、法学、历史学……成果喜人。新出版的《江泽民“三个代表”重要思想研究丛书》，史论结合，阐述了江泽民“七一”讲话在理论上对于马克思主义的新发展，回答了人民群众关心的重大问题。《汉语大词典》、《英汉大辞典》、《辞海》、《中国文化通志》、《中华人民共和国50年图集》、《新版十万个为什么》……上海出版界不断垒出一座座文化丰碑。由江泽民总书记题写书名的又一重大文化工程《大辞海》，正在紧张编纂中。《开天劈地》、《生死抉择》、《忠诚》、《儿女情长〉……一批批优秀影视剧目，在全国产生了重大影响。《长恨歌》、《汽车城》、《丹青吟》、《男生贾里女生贾梅》……一部部醉人文学作品，提高了人们的审美情趣。《曹操与杨修》、《金龙与蜉游》、《金舞银饰》……一出出精美舞台戏曲，更是映红了舞台。

    有学者指出，一个国家的群众文化的发展程度，体现了一个国家的现代化水平。那么，请看下列一些数字：上海现有市区县级群众艺术馆39个，社区街道乡镇文化中心302个，居委会文化活动室3770个，公共文化设施130万平方米，社区教育学院1000多个，群众业余文化团体1万多个，每年举行群众文化活动1万多场，参加演出人数30万，观众1000多万人次……无需累言，上海的群众文化丰富多姿。

稿源：【新华网】