保持与人民群众的血肉联系，让市民生活的每一个“节点”都有安全感，是上海在全国率先构建“大民政”格局的出发点和归宿。学习、领会十五届六中全会精神，实践“三个代表”重要思想，更坚定了上海发扬“民有所想、我有所为，民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办”好作风，进一步推进“大民政”格局的决心。

    在上海市委、市政府的高度重视下，经数年探索，上海“大民政”新格局已日臻成熟。高中生小乔的父亲患重病，月医疗费用达数千元。关键时刻，区民政局给予乔家多次医疗救助，还通过教育救助解了小乔失学之忧。市政府从去年８月试行“低收入户廉价住房制度”以来，民政部门已对２００多户申请住房救助的困难群众进行审核。今年全市又有万余困难群众获得了政府医疗救助。

    加强与群众血肉联系，需不断创新。政府出资为弱势群体“购买服务”，是上海今年推进“大民政”格局的新创意、新实践：低于最低生活保障线的老人、老劳模、老归侨、老年优抚对象、高龄老人等经济困难，或有特殊贡献者，若需“居家养老服务”，可由政府为其“购买服务”，如请保姆、护理员等。市民政局为此动用福利彩票所筹集的福利金５５０多万元，投放于全市１３８个街道。区和街道再各按一定比例出资，建起了各街道总额为１２万元的“居家养老购买服务基金”。

    真心实意为民谋利益的新举措，得益的是广大市民群众。万航渡路的叶霞青老人每月６００元退休金，与瘫痪的儿子相依为命；日前又不慎摔折了股骨。困境中，居委民政主任带着“政府出资”请的护理员进了老人的家门。目前，本市已有数千“叶老太”享受类似“待遇”。今年９月起，全市万余老人还将免费用上政府出资的“电子保姆”———“安康通”援助呼叫系统。

    随着市民住房条件不断改善，广大居民热切需要建立科学、文明、民主的社区生活新秩序。“民有所呼、我有所应”，上海民政工作聚焦“社区建设”，年内将在５０个试点街道完善听证会、评议会、协调会等自我管理形式，让居民在社区大舞台上“唱主角”。同时，在每个社区开设“政务超市”，建设标准化老年活动室、社区卫生综合服务点和社区服务信息网，让居民不出社区，就得到贴心服务。为形成困难群体救助“造血机制”，民政部门还将采取多种措施，推动各社区积极建立公益性民间组织，以帮助创造就业新岗位，促进救助对象自助自立。  

作者:缪毅容

稿源：【解放日报】