政府提速进入角色

    

    省政府第９８次省长办公会，专题研究了山东省政府提速以来的有关问题，确定：明年２至３月，对各市和省直部门的提速工作进行全面检查。

    １２月１２日，省政府召开第９８次省长办公会，专题研究我省政府提速以来的有关问题，确定：明年２至３月，对各市和省直部门的提速工作进行全面检查。省提速办有关人士表示：“此举表明，我省的政府提速在取得初步成效的基础上，将进一步走向深入”。

    采访中，记者听说了这样一个故事：一位上个世纪９０年代初回山东投资的澳大利亚华侨，曾因手续繁琐和各方推诿扯皮黯然离去。听说我省实施政府提速后，他决定再回来看看。在一座城市的政务大厅，他欣喜地看到，过去令他头疼的审批事项和收费项目已经取消，所有要办的手续在这间大厅里都能完成。一周后，这位年过半百的老者拿着办好的手续高兴地对工作人员说：“过去我托人找关系半年没办成的事儿，没想到现在这么快就办成了！”

    据省企业调查队对１４４家外来投资企业的调查，有９０％的企业对我省目前的发展环境表示满意或基本满意。而日益提高的外商满意度，则直接拉动了外商对我省的投资。数字表明，今年前１１个月，我省实际使用外资额（全口径）已达５９·２亿美元，比去年同期增长４５·２％。

    早在２００１年１１月１０日多哈世贸组织第四届部长级会议前，就有专家指出，“中国的入世，首先是政府的入世”。据了解，在我国入世的２３项协议中，只有两项涉及企业，其他都与政府有关，特别是对政府行政方式提出了法制化、制度化、程序化、规范化的新要求。这就意味着，加入世贸组织后，政府管理体制和行为方式受到的冲击和挑战最直接、最突出。

    为了主动与世贸规则接轨，省委、省政府作出了政府提速的决策。２月２８日，全省提高行政效率、优化发展环境电视会议召开。会上，省直１８个部门的一把手，结合本单位工作作出了削减审批事项、缩短审批时限等方面的公开承诺。在４月１５日召开的省长办公会上，张高丽省长在省九届人大五次会议上所作的《政府工作报告》提出的任务目标被细化为１４大类５０项，从省长到各位副省长，包括省长助理和省政府秘书长，每人都有具体任务。榜样就是旗帜。各市以认真履行各项服务承诺为契机，大力转变机关作风；以设立行政审批中心或政务大厅为载体，推行限时审批，提高办事效率。截至目前，我省设立的行政审批事项，在去年压缩５０％后保留的８８项中，又精简了４１项，精简比例达４６·５％。省法制办还完成了对不符合世贸规则和政府提速要求的地方性法规和规范性文件的清理，共废止１００００多件。在清理行政事业性收费方面，由省财政厅、物价局、监察厅组成的清理办公室按照适应ＷＴＯ规则要求、精简高效和综合治理等原则，将省定收费项目由３４０多项减少到２００余项。

    类似澳大利亚老华侨归去来兮的故事，在这一年间，山东还有很多。

    

作者:马玉峰

稿源：【大众日报】