广西柳州卷烟厂有50多年的卷烟生产历史，是广西唯一一家被国家烟草专卖局定为重点扶优扶强企业，也是国家局29家技改重点企业之一，2001年完成产量33万箱，实现税利57158万元，其主打牌号"甲天下"荣获广西著名商标称号，无形资产价值达 12.8亿元，2000年"特制甲天下"荣获国优产品称号，"珍品甲天下"荣获世界包装最高奖--"世界之星"奖。近年来，柳烟经济运行稳步走强，经济效益逐步提高，但同时也遇到了企业发展的瓶颈，进行技术改造，已成为实现柳烟二次创业跨越式发展和做强做大企业的迫切需要。

    2001年10月，柳州卷烟厂易地搬迁技改工程终于在几代柳烟人的期待中正式启动，这标志着柳州卷烟厂掀开了发展历史的新一页。 

    柳州卷烟厂易地搬迁技改工程启动后，工程进展顺利，多次得到前来新厂视察的各级领导、专家和烟草同行的高度赞誉。对此，柳烟人的经验是思想上高度重视；采用先进管理方法；借鉴先进经验；灵活招标；加强与各职能部门的沟通交流；争取政府和上级管理部门的支持，充分利用好各项政策。

    思想上高度重视

    2001年8月，甲天下集团顺利完成工商分离工作，柳州卷烟厂恢复独立法人资格，为加强对项目工程的领导工作，由厂长亲自担任重新调整后的联合工程指挥部总指挥，每次技改会议，厂长都亲自主持或参加。由于领导高度重视，全厂上下均将易地搬迁技改工程视为柳烟生死成败的一个重大工程和顺利实现二次创业实现跨越发展，使柳烟向质量效益型增长模式过渡的关键工程，使项目工程一直处于高速高效运行状态。

    采用先进管理方法

    实施项目管理，采用先进管理方法，健全考核与激励机制，确保整个项目工程按计划进行。

    项目管理制度的先进与否及管理水平的高低会直接影响项目工程的质量。为此柳烟引入先进的项目管理方法，建立有关制度，健全考核与激励机制，确保工程的稳步快速进行。为把技改工作更好更快的做好，我厂请软件开发技术专家开发了一套技改工程管理项目软件，对技改工作的进度、资金、文档、设备等进行管理，还特邀微软公司的专家来柳传授技改办工作人员有关PROJECT2000的使用方法，并在技改办内部成立项目管理小组，对整个技改项目进行跟踪管理。制订技改例会制度，厂级每月召开2次，技改办每星期1次，汇报工作进度，找出存在的问题，提出下一阶段的工作计划。制定了技改工程项目责任制，把技改工程分成土建组、电控组、设备组、项目管理组四个小组，每组一个负责人，真正做到了分块落实，责任到人。并由厂长签发督查令对每一次工作进行落实，确保按质按量按时完成。每月定期出版的技改简报，对整个技改工作进行报道，让全厂的员工了解工程细况，并指出工作上的不足和提出建议。

    他山之石，可以攻玉

    借鉴先进经验，不断优化方案，确保易地搬迁技改工程的高水平。

    易地技改工程是影响柳烟发展历史的重大工程，必须确保设计方案和工艺技术装备水平的先进性。2001年3月组织技改办各专业人员和设计院设计人员分别到常德、长沙、新郑、青岛、杭州、宁波等烟厂及一些烟草设备生产商进行了考察，从感性上对国内烟草行业的发展有了充分认识。接着对南京、上海、徐州以及玉溪、红河等厂进行了专项考察，逐步完善和确定了工艺方案，同时对工艺技术进行了研究和摸索，在我厂的生产中，试用了核子秤和新型的电子皮带秤， 对两种秤的性能和适用性进行了充分的比较，试用小型的自动加香加料系统，并和昆船公司达成HXD管道式烟丝膨胀系统中试协议，成为国内第一家使用该设备的厂家，取得非常丰富的经验。在总公司主持的设备协调会上，经各位专家充分研究讨论，认为HXD系统有广泛的发展前途，使用的效果很有可能能够取代CO2烟丝膨胀系统，因此经工程领导小组研究决定，CO2烟丝膨胀系统暂缓上马，节省下来的资金用来上立体仓库和自动物流。这两个项目从表面上看，花费资金多，需要不是很紧迫，实际上，采用了立体仓库和自动化物流系统，会彻底改变现有的管理模式，促进管理方法的提高，技改完成后使柳烟能够保持国内先进水平的行列内。在优化工艺方案的同时，对辅助设施也进行了深入的探讨，对动力设备提出了集中监控的要求，经多方技术交流，现已确定了初步方案。

    原联合工房初步设计钢筋混凝土结构，部分还采用预应力结构，整个建设期至少需要10个月以上，经过充分的调查研究，果断的改用轻钢结构，工期缩短了一半，成为行业内第一家联合工房全部是轻钢结构的厂家。

    灵活招标

    根据分项目具体情况，采用不同的招标方式。

    招投标方式在各种项目中普遍采用，但是有利也有弊，有时不能很好的控制质量。柳州卷烟厂将整个易地搬迁技改工程细分为18个分项目，每个分项目再细分为具体的系统和设备线，然后针对不同情况进行不同的招标，数额大的关键部件采用公开招标方式，优选最好的行业厂家作为招标单位，数额小的非关键部件就采用邀标方式，对部分配套辅助和通用设备种类多、数量大、单机价格低的采用内部议标方式等。整个项目工程关键点坚持要用进口件，或者必须是国内与全球著名公司的合资公司。这一方面降低了成本，另一方面又保持了项目工程的技术水平，并使整个招标工作处于我厂监控之下。如水环真空泵、中压配电设备等采用邀标方式，无油螺杆空压机选择国际著名的行业领先公司阿特拉期、英格索兰和康普艾为邀标单位，将土建工程和上构及水电气安装工程进行捆绑招标，采用"总包+分包"的方式。

    加强与各职能部门的沟通交流

    技改工作不是一个部门的事情，而是与各个职能部门紧紧联系在一起的系统工程。在我们的易地搬迁技改工程中，技改方案论证、设备选型、工艺布局、供应商厂确定等都充分征求了各部门的意见和建议，在具体工作中也与财务科、审计科、发展计划科、设备科、复烤厂等进行及时有效的沟通，使各有关职能部门更深入的参与到技改项目中来，群策群力，营造了一个有战斗力、凝聚力的团队。如每月制订下月的资金使用计划交财务科，确保资金到位。如审计科制订了《柳州卷烟厂易地搬迁工程财务审计有关管理规定》，对项目工程中的资金运行随时监控，增加透明度。与发展计划科协调，将制丝线智能布线、信息采集等计算机集成系统与ISO9000系统转版以及国家局推广信息化软件的要求结合起来，统筹考虑。与设备科沟通后，将易地搬迁技改工程与目前老厂的生产线改造和设备更新结合起来，将二车间温湿度控制所需空调纳入技改项目。

    争取政府和上级管理部门的支持，充分利用好各项政策

    任何大项目工程的启动和顺利完成，都离不开上级领导和地方各级政府的关心和支持，有利的政策环境将使我们的工作事半功倍，达到更加理想的效果。柳州卷烟厂易地搬迁技改工程充分利用国家西部大开发和企业结构调整的宏观环境，符合我国烟草行业总体发展规划，符合广西富民兴桂和柳州市"工业立柳"方针政策，也是对区局（公司）广西烟草二次创业的具体贯彻落实，因此，易地搬迁技改工程取得了国家计委和国家局的立项及资金政策支持，区计委、区经贸委、区建设局等相关局委办以及柳州市委市府也给予了高度的重视和支持，明确表示对柳烟易地搬迁技改工程要"特事特办"，在资金和政策上给予有力支持，全力以赴确保柳烟早日搬迁技改完成。如2001年已到位区局扶改专项资金1个亿，区政府对易地搬迁技改贷款予以贴息。市府对柳烟所交利税超过基数的予以返还做为技改资金。区局领导多次来柳烟调研，指导易地搬迁技改工程，区政府组成专门调研组来柳烟现场解决难题，柳州市委市政府领导及有关部门多次来我厂现场办公，并成立"柳州卷烟厂易地搬迁技改工程协调小组"。有关优惠政策和税费减免政策亦得以顺利审批办理。