据《北京青年报》2月7日报道，广西南宁火车站春节期间出台一项“外部规定”：乘客购买火车票须凭身份证，而且一张身份证只可购买一张火车票。据说，南宁火车站此举乃是为了打击“黄牛党”云云。窃以为，此举不唯是对公民身份限制的滥用，其所体现出的“工作思路”更失之于荒唐。出发点是好的，“出发”之后可就走歪了。用一句土话讲，是“歪到茄子地里去了”。聪明反被聪明误，可谓“大愚若智”。 

    何以笔者称其为“外部规定”？当然是与“内部规定”相对应，因为它所“规定”的对象是乘客而非铁路内部职工。乘客的权利就因这一纸规定而受到限制与损害，当然这也同样是其他许多行业“内部规定”的实质。就“限制”讲，是依法无须出示身份证而必须出示；就“侵害”讲，不出示身份证就不能购票，以至没带身份证的须再回家拿身份证因而耽误了行程，没有身份证的就根本无法出行，更可怜的是那些没带身份证的过客，他们有家难回。有网友讲，全国人大常委会日前审议了《公民身份证法（草案）》二次审议稿，南宁火车站如此做法乃是“最后的疯狂”。此说看似一语中的，实则大谬不然：就是对照1985年通过的《中华人民共和国居民身份证条例》及1986年出台的《实施细则》，“购火车票须持身份证”也属对公民身份限制的滥用。 

    抛开法理不谈，“凭身份证购火车票”对打击“黄牛党”究竟有何效力呢？犹记深圳股票交易所开所之初，为限制申购就曾采用此招，而作为对策，许多深圳人就跑到内地大量借亲朋好友的身份证。对“黄牛党”来说，既然吃定“黄牛”这碗饭，不管借也好，造也罢，弄一大把身份证来似乎并非难事。南宁火车站此举，除了给乘客增加种种限制，令他们旅途不愉快之外，于“黄牛党”何损哉？

    不可否认，如果严格起来，“凭身份证购火车票”未必没有效果。首先是铁路售票系统要有全国所有公民的身份证数据，包括身份证号、身份照片、年龄、住地等，这样可以防止伪造证件的使用。二是改进售票系统程序，若系统检索显示某身份证已经购票，系统会拒绝再次售票。三是购票时须持本人身份证，不准代买，即使乘客是老弱病残；售票员在售票时要认真端详一番购票者的容貌，看人、证是否一致。四是火车票上要打上乘客身份证号，凭身份证、火车票上车。如果能做到以上四点，再排除掉其他因素，则打击“黄牛党”，维护购票秩序，可立竿见影。但事实上，这是不可能的。只为打击一个“黄牛党”而采取“戒严”之法，得失之间的取舍未免不当。人们有理由相信，南宁火车站此举若非是糊弄乘客，就是自作聪明。 

    上文提到“其他因素”，“其他因素”何指？众所周知的事实是，“黄牛党”之所以横行，在一定程度上与“有关人士”有“千丝万缕的关系”。只着眼于“外部规定”，不从自身上找原因，不从“内部”着手，实在是南辕而北辙。南辕北辙，抬杠说是“殊途同归”，但不也太过荒谬乎？更何况并非“同归”，既不能收打击“黄牛党”之效，又有限制、侵害公民权利之实呢。但愿“凭身份证购火车票”不致成为“大愚若智”的一个“经典”。  

    来源：千龙新闻网 

作者:翟若父