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药品不同于一般商品,它承担着防病治病、灾情疫情、救死扶伤的社会责任,是一种具有较强不可替代性、“多了没用,少了不行”的特殊商品。肉价涨了,人们可以多吃青菜,皮鞋太贵,可以穿布鞋,可人一旦生病,吃什么药、吃多贵的药都必须得买来吃,它与老百姓的生活息息相关。药价,令老百姓牵心、关注,政府更是想方设法,采取有力措施降低药价。记者从有关部门了解到,近年来青海省为了降低药品价格采取了许多有力措施。
被誉为“阳光操作”的医疗机构药品集中招标采购办法自2000年9月起在我省实施,由省卫生厅组织,一些医疗机构委托具有药品招标资格的中介机构进行药品集中招标采购,先后6次对绝大部分临床用药实行集中招标,使药品价格大幅度下降,无疑给患者带来了极大实惠。
2000年9月,青海省青医附院、省人民医院、西宁市第一人民医院等8家医疗机构委托青海省药品集中招标采购服务中心,先后3次分别对抗感染、生物制品类289种,平均降幅18.94%、心脑血管用药、抗肿瘤药物,328种,平均降幅17.7%,以及消化系统、泌尿系统、呼吸系统等系统药品463种,一次性医用材料17种,平均降幅14.4%用药共计1094种药品实行集中招标采购,零售价平均降幅17.1%,为患者减少药费支出1.02亿元以上。2001年8月份起,全省县级以上的一百六十多家医院开始使用中标药品,使更多的患者得到了实惠。之后,2001年10月西宁市市属20家医疗机构对抗感染类、消化系统、泌尿系统、血液系统用药共计412种进行招标采购,零售价平均降幅20.7%为患者让利300万元以上。而青海省青医附院、省人民医院等8家医院与海西蒙古族藏族自治州州属18家医疗机构,对抗感染类、生物制品类、一次性医用材料、药品736种、平均降幅26.82%,一次性医用材料122种、平均降幅14.43%进行的集中招标采购,零售价平均降幅23.24%,可再次为患者减少药费支出4400余万元。第六次采用电子商务进行对心脑血管类用药招标采购,239种品牌中标,平均降幅16.9%。药品进行公开集中招标采购,其招标过程的高效、公开、透明、合理等颇受社会各界的好评与欢迎,给患者带来的实惠更是有目共睹。通过药品集中招标采购,药价下降了,老百姓受益了。
与此同时,从2000年开始,国家计委先后4次对基本医疗保险目录内的八百多种化学药品进行了重新定价,先后两次对三百余种中成药重新定价,新价格均低于原先的价格,这又是为广大患者减轻负担的好举措。
据了解,先后几次大规模、公开、透明、高效的药品集中招标采购,使全省县级以上的医疗机构使用中标药品达到临床常用药的90%以上,这不仅减轻了广大患者及社会医药费用负担过重的问题,也规范了医疗机构购药行为更制止和纠正了药品购销过程中的不正之风。
令人高兴的是,为了规范医疗收费行为,增加医院收费透明度,让患者明明白白消费,2001年2月,省卫生厅在省人民医院、青医附院、省妇产儿童医院开展了“住院患者费用一日清单”试点工作,患者在住院期间,每天的检查、治疗用药等费用可打印出来,所有费用一目了然。2001年10月份,全省省、州两级、海东6县、西宁市县级以上医疗机构全面开展“医疗服务收费清单制”,更多的患者开始明明白白消费。为了确保患者在获得规范化医疗护理服务的前提下,达到“少花钱,看好病”的目的,2002年年初,省卫生厅规定全省县级以上非营利性医疗机构中,全面严格实行常见病、多发病住院病人收费最低和最高额度限制的管理措施,并对常见病、多发病门诊及住院病人应做辅助检查的范围、项目、频次等全面严格地实行分解管理的约束措施,这在切实保证规范医疗服务的同时,减轻了患者负担。
在买药、用药中,为什么许多患者对药品价格下降感受不深呢?这可能是因药品名目繁多、患者对药品缺少比较,加之新药品不断上市等诸多原因造成的。
《西海都市报》
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