赵乐际就我省旅游工作强调
建设全国知名高原旅游基地

    本报讯 12月4日，在省政府召开的全省旅游工作会上，省长赵乐际要求把发展旅游业摆到全省经济社会更加重要的位置来认识，扎扎实实做好各项工作。力争用5年时间，把我省建设成为在全国知名的高原特色旅游基地。

    赵乐际强调，当前和今后一个时期，我省旅游工作要坚持以资源为基础，以市场为导向，以效益为中心，全面推进旅游业快速持续健康发展，使旅游业成为全省第三产业的龙头和国民经济新的增长点，逐步成为全省国民经济的支柱产业。

    他说，把青海建设成为我国西部独具特色的重要旅游基地，是带动全省经济快速发展和社会全面进步的战略选择。在西部大开发中大力发展旅游业，具有重大现实意义。进行经济结构调整是贯彻十五届四中全会和省委九届四次全委会议精神，促进我省经济结构调整的一个重要方面；可以带动其他产业的快速发展，为社会提供更多的就业机会；同时，还有利于促进文化交流，推动人们思想观念的转变。“十五”乃至更长一个时期，我们要在巩固、壮大支柱产业和产业的同时，把以旅游业为龙头的第三产业摆到更加突出的位置，加大投入，加大发展，使之在产业升级和结构优化方面发挥更重要的作用。

    在讲到我省旅游业发展的目标任务时，赵乐际强调，我省旅游业发展面临着西部大开发和加入世贸组织的极好机遇，一定要乘势而上，开拓进取，推动全省旅游业的超常规跨跃式发展。要注意突出青藏高原的特色，抓好“十五”期间旅游资源的科学规划和合理开发，选准主导型旅游开发项目，加快重点景区景点建设和基础设施配套建设，注重整体旅游形象的塑造，初步形成配套完善、功能齐全的旅游生产力体系，把我省初步建成中国西部新的特色旅游基地。在“十五”末，使旅游业收入达到当年GDP的5．3％。

    赵乐际指出，要通过深化改革和扩大开放，解决体制不顺，资金短缺，人才匮乏、交通不畅等突出的制约因素，尤其在近期，要在一些基础性工作方面取得突破性进展。首先认真抓好《青海省旅游业发展与布局总体规划》的完善与实施，并与全省“十五”计划的制定衔接起来；要大力加强旅游基础设施建设，全面加强省内旅游景区与周边旅游中转城市之间的交通和服务设施建设，尽快形成集航空、铁路和公路为一体的交通运输网。要重视建设旅游软环境，发挥好旅游的“窗口”示范作用；要加大改革开放力度，用社会化、市场化的办法解决投入不足的问题。用足用好国家的各项优惠政策，积极争取国债资金和金融机构对我省旅游业的支持，向全社会开放旅游市场。

    赵乐际说，发展旅游业，关键在领导。旅游业的发展要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时也需要充分发挥政府的宏观指导和扶持作用，明确政府在哪些方面可以为，哪些方面不能为。要打破地区、行业和所有制界限，坚决改变计划经济体制下形成的旅游资源管理分散、条块分割等弊端，建立以市场主导为主的旅游业发展机制和符合市场经济要求的旅游管理运行模式。 

作者:席红梅