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兴安盟扎赉特旗紧紧抓住区、盟两级对北部八个特困苏木镇实施区域扶贫的良好机遇,积极主动理清思路,近日提出了在扶贫工作上抓住“六个重点”,实现“六个突破”的新举措、新目标。
以水浇地建设为重点,在农业基础设施建设上实现新突破。力足集中力量,重点攻坚专项推进,突出抓水浇地建设,建好贫困人口人人二亩保命田,解决贫困人口吃饭问题。今年北部8个苏木镇(场)要新打井1500眼,新增水浇地8万亩,使北部贫困地区可利用井总数达到4610眼,水浇地总面积达到19.5万亩,同时要认真搞好规划,将北部部分坡耕地建设成为标准的旱作基本田。要逐步扩大电灌水浇地面积。搞好人畜饮水工程,年内新打人畜饮水井26眼,解决5000人、3万头只牲畜饮水困难问题。通过水利基础设施建设解决绝大多数贫困人口的吃饭问题。
以发展畜牧业为重点,在农业结构调整上实现新突破。扎旗把畜牧业发展作为北部贫困地区的主导产业。今年要使50%以上贫困户实现养畜。一是利用财政扶贫资金和小额养殖贷款在没有水浇地的嘎查村建成畜牧业专业村,逐步实现舍饲半饲舍养畜。二是统一购进畜禽,投放给具有饲养能力的贫困户,实行仔畜分成,滚动发展。三是组织牧业大户带动贫困户养畜。要压缩粮食作物面积,提升经济作物和饲料作物的比重,大力发展特色、绿色、专用农产品。要大力发展草田,保证每个贫困人口种植2亩以上草田,稳定解决贫困户口粮问题。
以退耕还林为重点,在生态建设上实现新突破。扎旗决定把北部特困地区作为退耕还林还草的重点,将退耕还林政策大力向北部地区倾斜,把退耕任务落实到每个贫困户、落实到地块,使有坡耕地的贫困户家家户户退耕还林还草,确保每年户均退耕还林达到5亩以上,重点植造山杏林。要搞好贫困户庭院造林,每户栽植果树10株,杨树200株以上。要加大生态保护力度,实行封山育林和草场围封,进行轮牧和季节性休牧,保护好生态环境。以推行产业化为重点,在多渠道增加收入上实现新突破。今年要重点建设好肉羊、奶牛、肉鹅、肉鸡等养杂粮杂豆等种植业基地,速生杨、柳条、育苗等林产品基地;大力培育中介组织,发展农村经济人队伍。制定相应的扶持政策搞活贫困地区农畜产品流通;要鼓励和扶持贫困户发展庭院经济,开展采集、运输等副业创收活动;积极稳妥地扩大贫困地区劳务输出。
以“五通”为重点,在基础设施建设上实现新突破。一是加强公路建设,年内5个嘎查通公路问题,建设公路50公里。二是稿好电力基础设施建设,完成232个自然屯的电网改造工程,为实现同网同价奠定基础。要解决北部13个自然屯、710户、2800人口无电问题。三是开通阿拉达尔吐苏木的程控电话和移动电话。四是建设无线广播电视基站30个,解决30个嘎查通广播电视问题。五是进一步加强北部贫困地区邮政基础设施建设,提高邮政服务效率和质量。
以文教卫生为重点,在提高人口素质上实现新突破。把“两基”达标作为重中之重,大力发展职业教育,不断提高劳动者素质。年内调整嘎查完小3个,艾里屯教学点9个。逐步解决贫困地区2002年以前拖欠的教师工资。明显改善贫困地区医疗条件。每个嘎查建立一个村级卫生室,满足群众基本医疗需求。发展贫困地区文体事业,抓好乡文化站和村级文化室建设,组建乡级业余文艺演出队,经常深入各嘎查屯开展文体活动,丰富群众文化生活。加大科技培训力度,在每个嘎查村举办科技培训班2期以上,保证受训率达100%,使贫困地区每个主要劳动力掌握1至2门科技适用技术。
( 兴安日报)
作者:巴图 朱浩宇 佟格歌
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