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——华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长、教授徐长乐谈如何发展兴安盟
10年前,为了撰写《兴安盟社会发展纲要的报告》,我随有关专家来到兴安盟进行调研。作为2003年农博会特约嘉宾,10年后的今天,当我再次来到兴安盟时,感觉变化很大:道路宽了,高楼多了,人民有朝气,城市有活力。
在经济全球化背景下中国沿海地区的经济发展对中国西部有很大启示,对兴安盟同样有启示。如今,兴安盟的发展势头是强劲的。但经过几天的调研,我们发现发展进程中的兴安盟还有一些问题值得深深思考。对兴安盟的快速发展,我仅从四个方面提一点建议。
牢固树立互补共赢的战略意识。被称为上海后花园的苏州是地级市。近几年,这个城市主动依托上海,经济发展速度较快,2002年发展速度远远超过了武汉、重庆等城市。原因在于依靠“大树”,树立了互补共赢的战略意识,赢得了较好的经济效益。这例子对发展中的兴安盟有可操作性的借鉴意义。因为地方保护主义、实施周边地区封闭只能造成市场分隔、低水平的重复建设与浪费。要发展就必须站在全局高度,从整体利益出发,树立互补共赢的战略意识。
牢固树立先进的产业发展战略目标。兴安盟是农业大盟,有着广袤的土地,有着独特的自然资源优势。但多年来农业比重过大。如今,兴安盟盟委行署提出的“农业稳盟、工业立盟、旅游兴盟”的战略目标是个很大的转变。兴安盟的出路在哪里?是农业还是工业?这是关键所在,决不能含糊。我个人认为,兴安盟的出路在于坚持走新型工业化之路。同时,加大民营经济的比重,扶持更多的民营企业,培养优秀的新型民营企业家。
坚持中心城市与小城镇的共同发展。如今,兴安盟的城镇化水平较高。乌兰浩特市近几年发展较快,但城市规模不大,很难成为依托带动其它城镇共同发展。乌兰浩特市作为兴安盟中心城市,应该全面提升综合竞争能力,加大城市规模。同时,各旗县应该共同努力发展乌兰浩特市经济,从而作为一种强有利的辐射把兴安盟的经济拉动起来。
坚持发展外向型经济。10年前,兴安盟外向型经济来往较少。如今,“蒙牛”、“草原兴发”等一大批大型企业落户兴安盟,由此,外部资金、人才同时引进,致使丰富的农产品有了销路,有了希望。这是发展的好势头,要抓住这良好机遇,扩展思路,坚持世界并举,致力发展外向型经济。(陈铁花)
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