凝聚人民思想意志 绘就发展宏图大业
自治区八届人大四次会议分团审议报告
代表们认为，报告思想明确，目标切实可行，催人奋进

    出席八届人大四次会议的代表2月16日分团审议自治区主席马启智《关于全区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》和计划、财政报告，回顾“九五”人心思进，展望“十五”信心百倍。大家相信，通过“十五”规划的实施，一定会把全区各族人民的思想和意志凝聚到加快宁夏发展的宏图大业上来，促进经济、社会和各项事业全面快速发展。

    16日，各代表团围绕报告展开热烈讨论。大家争相发言，各抒己见。代表们认为，报告事实求是地总结了我区“九五”经济和社会发展工作。“九五”末，全区国内生产总值达到265亿元，比“八五”末增长54%，年均增长9%，增速连续3年超过全国平均水平。这使大家心情振奋，备受鼓舞。报告提出：2008年全区国内生产总值比2000年翻一番，2010年人均国内生产总值翻一番。代表们认真审议报告后一致认为，报告提出的“十五”规划目标，符合宁夏的区情和经济发展的实际，充分体现了发展就是硬道理的思想，指导思想明确，奋斗目标切实可行，令人振奋，摧人奋进。代表们认为，报告自始至终紧扣加快发展的主题，并强调继续坚持农业产业化、工业现代化、新技术应用“三线”推进，以加快全区经济、社会的全面发展。“九五”计划的胜利完成，不仅为“十五”的跨越式发展和实现第三步战备目标奠定了坚实基础，而且积累了加快经济发展的许多宝贵经验。按照报告中制定的“十五”奋斗目标，用宁夏精神凝聚广大干部群众的智慧和力量，“十五”的目标和任务就一定能顺利完成，全区的经济一定会更快更好地发展。

    着力推进产业结构优化升级，促进国民经济快速健康发展是代表们关注的重要话题。代表们认为，报告指出，“十五”期间，要把结构调整作为经济工作的主线，紧紧围绕我区国民经济的战略重点，在发展中推进结构调整，在调整中加快发展，努力构筑具有宁夏特色的经济新格局。报告高屋建瓴，抓住了我区经济发展的脉络。石嘴山市的代表们认为，要提升工业结构水平，加快企业组织结构调整，创新企业经营机制。要改造和提升传统支柱产业，培育壮大新兴产业，积极发展特色产业，才能有效地提高工业的整体素质和市场竞争力，从而促进经济发展。要充分利用资本市场和资本运营手段，保证生产要素向优势企业集中，提高企业的竞争力和抗风险能力。石嘴山市的代表认为，只有加大农业结构调整力度，加快推进农业产业化进程，增强农业发展后劲，才能拓宽农民增收渠道，增加农民收入。乡镇企业要“第二次创业”，要大力发展农村加工业来带动乡镇企业的发展，增加农民收入。

    代表们认为，报告指出，我区的经济核心区力争初步实现现代化，川区基本实现宽裕型小康、南部山区在稳定解决温饱的同时部分地区实现小康奠定坚实基础。这为我区今后5年发展指明了方向。银川市和吴忠市的代表认为，要发挥经济核心区的作用，就要加大体制创新、机制创新和技术创新力度，着力培育新的经济增长点和加大城市改造力度，大力改善投资环境和发展商贸、科教、高新技术、旅游等产业，率先实现经济腾飞，成为带动全区经济社会发展的增长极。固原地区的代表认为，只有改善生态环境，加强保护生态环境建设，认真实施好退耕还林还草，才能逐步增强发展后劲，实现可持续发展，以达到稳定解决温饱和部分地区实现小康的目标。 

作者:白景辉