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在南昌的大街小巷,有一些不知名的、肮脏的门面。每当人们从它们面前走过,都能闻到一股股让人作呕的气味。这些门面与其他干净整洁的门面混在一起,显得极不协调。它就像一股涌动的暗流,存在于城市中不起眼的角落,却时刻对环境和社会产生着巨大的影响———这就是容易被人们遗忘的废品收购站。废品收购站收购哪些东西?是否存在违规操作?经营行为是否合理合法?近日,记者对此进行了一番调查。
遍地开花
细心的市民会发现,废品收购站已分布在南昌的各个角落。在废品收购站高度集中的地方,每隔30米就有一家,有的地方几乎成了“废品收购一条街”。记者通过几天调查发现,废品收购站主要集中在南昌城乡结合部、废弃的厂房、社区居民楼等处,据大略估计,南昌共有400多家废品收购站。
另外,一些废品收购站老板为了实行规模经营,在南昌开起了废品收购站连锁店,雇佣了一批搬运工和专门运输车队,有的老板还有专门的大仓库。记者在采访中发现,某个别老板竟在南昌开了12个废品收购站和5个仓库。业内人士告诉记者,在洪都中大道彭家桥立交桥附近,有一大型废品收购站,其规模堪称江西之最。
什么都收
17日下午,记者来到洪都北大道进行暗访。有一门面引起了记者的注意,该门面门口停了一辆北京福特货车,车上装满了废铜烂铁。只见几名搬运工大汗淋漓地来回搬运,一名老板模样的中年妇女在旁过磅,手里拿的记录本上密密麻麻地写着废品的名称和数量。当记者靠近时,中年妇女忙将记录本合上。记者发现,该废品收购站的门面上未标有“废品收购站”字样。
同行的一名记者以收购废品的名义与中年妇女聊天,以分散她的注意力。另一名记者趁机进入废品收购站进行摸底。“别的门面都打有废品收购站的招牌,你的门面为何没有招牌?别人怎么知道你在收购废品?”记者问。中年妇女答:“为了躲避执法部门检查。”“你这里收购什么东西?”记者又问。对方答:“什么都收!”
记者在该废品收购站发现,这里不但收购废铜烂铁,竟然还收购黄色书刊和交通设施(电信电缆等)。更让记者吃惊的是,站内隐蔽处还有12瓶存在安全隐患的液化气钢瓶,有的液化气钢瓶还是半成新的,里面充满了液化气的味道。记者随手摇了摇一个液化气钢瓶,明显感觉到里面有液体晃动。在一角落里,记者还发现了几块下水道窨井盖和一些废弃电机。
记者假称自己有两个液化气钢瓶,问怎么回收,中年妇女立即回答:“一口价,每瓶15元。”“你要不要铜?”记者追问道。中年妇女放低声音说:“你拿来就是。”
记者向前走了40米,又发现了一家废品收购站,该废品收购站公开打着“废品收购站”的招牌。“是不是任何东西都收?”记者开门见山地问。该店老板答:“交通设施、国家机密文件、液化气钢瓶等20多个品种不能收购。”可是,当记者走进该废品收购站时,所看到的情况和上一家如出一辙。
随后记者走访了80多家废品收购站,发现绝大部分废品收购站存在违规现象,有的废品收购站明目张胆地收购液化气钢瓶、交通设施和设备等国家明文禁止的东西。
流回市场
18日上午,记者在文教路一家废品收购站暗访发现,该废品收购站主要回收一些书刊、杂志、学习资料和其它纸品,此外还收一小部分废铜烂铁。我们看到,这些被回收的纸品都被污染了,破旧不堪。一名搬运工将一些比较好的、半新半旧的废纸品重新整理擦干,然后放入一辆三轮车内。为了打探这些被整理的废纸品流向何处,记者进行了跟踪调查。通过半小时的跟踪,记者发现,这些废纸品被拿到小书店、二手书市场和地摊出售,价格仅为原价的四分之一。
困扰市民
记者在采访中还发现,相当一部分废品收购站环境很差,收购来的废品有时要存放很长时间,收购站里经常发出难闻的气味,蚊子、苍蝇到处乱飞。每当市民路过这些废品收购站时,总是捂着鼻子走。
家住李家庄的居民王某告诉记者,以前这里环境非常好,可自从开了一家废品收购站后,居民们经常闻到一股怪味,还常听到刺耳的切割金属废品的声音。特别是夏天,居民们连窗户都不敢开。住在洪都中大道彭家桥立交桥附近的一位居民说,他家楼下有几家大型废品收购站,每当深夜,东风牌大货车来这里装废品,各种噪音让居民无法入睡。虽然他们向有关部门反映过,但至今没有回音。
亟待规范
记者了解到,许多废品收购站都属于无证经营。18日上午,记者就此采访了相关部门。南昌市工商行政管理局一张姓工作人员告诉记者,经营废品收购,必须办理工商营业执照,否则是违规行为。南昌市城管部门则认为,废品收购站不应该设立在市区主要干道和居民区,应设立在郊区或城乡结合部,景观大道不能设立废品收购站。南昌市燃气管理处一名工作人员告诉记者,废品收购站不能收购液化气钢瓶。南昌市各个气库可以少量收购液化气钢瓶,当液化气钢瓶不能使用时,必须就地封存。而大部分废弃液化气钢瓶必须由燃气管理处统一处理,其他任何个人和单位不能以任何理由擅自收购和保留废弃液化气钢瓶。
18日中午,南昌市废品收购公司李经理接受记者采访时认为,目前南昌市只有5家废品收购公司拿到《生产性废旧金属回收经营资格证书》。一些个体废品收购站在没有任何证件的情况下,私自回收大量生产性废旧金属。他们违章操作,任意改变价格,造成市场混乱。南昌市卫生部门一王姓科长告诉记者,市场上一些旧书的表面黏附有大量病菌,这些旧书大部分是从废品收购站“流过来的”。这些旧书必须经过专门处理后,才能拿到市场上卖。
江西省公安厅治安处特种行业管理科一名工作人员告诉记者,废品收购站是特种行业,必须接受公安部门管理。以前,废品收购站必须到公安部门办理《特种行业许可证》,现在不需要公安部门办理《特种行业许可证》,但仍由公安部门管理。凡从事生产性的废旧金属收购的企业或个人,应当及时向当地经贸委和公安机关报送收购业务统计表,连续两年不申报的,将收回《生产性废旧金属回收经营资格证书》和《特种行业许可证》。如果废品收购企业或者个人违反了特种行业治安管理法律法规,将依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、国务院批准的《废旧金属收购业治安管理办法》、《江西省资源综合利用条例》和《江西省特种行业治安管理条例》进行处罚。
记者还从有关部门了解到,交通设施和设备、国家机密文件、市政设施等应由相应的部门来处理。但记者通过调查发现,南昌市近400家废品收购站处于“真空”管理状态。一些老板肆无忌惮地大量回收国家明文禁止、含金量高、使用价值高的东西,而这些东西却被一些老板当作一般的废品来收购和贱卖。(责任编辑:沈玉婷)
(稿件来源:信息日报)
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