北京:构筑绿色生态屏障 今年入春以来,连续发生在北京的沙尘暴天气,再一次引起了人们对首都城市环境的关注和忧虑,也再一次向人们敲响了加强生态环境建设的警钟。
北京市委、市政府对此高度重视,并紧急动员起来,把防风治沙、改善首都生态环境作为一项重大而急迫的任务来抓,努力使北京成为"空气清新、环境优美、生态良好"的现代化国际大都市。
中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林提出,要在当前的工作中,在十五计划和长远规划的安排中,都要把绿化造林、生态环境建设作为作为百年大计,切实抓紧抓好。市长刘淇在动员会上强调,作为首都,北京在京津地区防沙治沙工作中承担着特别重要的任务。我们一定要高度重视这个工作,搞好大环境生态建设,不断提高北京地区的绿化覆盖率。
建国以来,特别是改革开放以来,北京市开展了大规模的防沙治沙造林活动,全党动员,全民动手,城乡一体,全面推进。从城市到郊区,从平原到山区,一个以点线面、带网片相结合的绿色防护林体系初步形成。据测算,到1999年底,全市有林面积已达1050万亩,林木覆盖率达到42%。在城区,绿化覆盖率达到35·5%,人均绿地32平方米。以永定河、潮白河、大沙河流域和延庆康庄、昌平南口地区为重点的"三河、两滩"核心区,治沙造林完成了66万亩,林木覆盖率已达27%,当地的生态环境和农民生产生活条件得到明显改善。城近郊降尘量由1986年的每月每平方公里21吨降到1999年的15吨,下降了28·6%,远郊区县降到10·4吨,下降了50·5%。
然而,北京市受风沙危害仍较严重。据测定,今春入侵北京市上空的10次沙尘暴过程中,本地扬尘污染率占20%,但低空扬尘本地污染率占80%,日常市区可吸入颗粒物土壤尘占52%。这样,解决就地扬沙扬尘和防沙治沙的艰巨任务,就自然地摆到了北京市委、市政府的面前。
经过反复的调查研究,以"外阻沙源、内治沙尘"为重点,带领全市人民,开始了构筑三道绿色生态屏障的伟大工程。
以燕山、太行山绿化工程为主,构筑第一道绿色生态屏障。从房山区十渡到平谷县金海湖,绵延700公里山脉,呈扇状环绕京城西、北、东的7个山区,总面积10400平方公里,占北京市面积的62%,是一道天然屏障。
由于山区处于北京的上风上水,因而搞好山区的生态保护对于首都的环境治理至关重要。规划建成的林木覆盖率要达到70%以上。目前已接近60%,有林面积1500万亩,除去岩石山都已绿化。
为了加快山区的绿化造林步伐,今年远郊山区抓住农村经济结构调整时机,大力发展林果生产和生态经济林的种植,提高山区植被的覆盖率。在已建立和扩大了的果苹生产基地的基础上,今年山区要再发展果树20万亩。怀柔县今年退耕还林1万亩,新栽了2000亩板栗、6000亩鲜果和2000亩绿化观赏树。市政府要求,从今年起每年完成绿化造林2万亩,用3至5年的时间实现既定目标。
以建设"五河、十路"和农田林网绿色生态带为重点,构筑第二道绿色生态屏障。通往外埠、贯穿全市的永定河、潮白河、大沙河、温榆河、北运河5条河流,京石、京开、京津塘、京沈、京密、京张、顺平、外二环8条公路和京九、大秦2条铁路,总长1000公里,是市政府这次作为绿色通道建设的重点。规划用3年的时间,在河、路两侧建设起各200米宽的绿化带,形成京郊绿色大动脉。农田林网建设是生态建设的一个方面,结合产业结构调整,增加新的绿化面积,以经济林、速生丰产林为主体,调动农民的积极性,使郊区农田全部实现林网化,林木覆盖率达到25%以上。
今年各区县加大了干线公路两侧、河岸两侧和农田林网的绿化力度,大力开展植树造林,已完成公路绿化223公里、35万株,河岸绿化175公里、65万株。目前平原地区的林木覆盖率已达到22%。
以绿化隔离带地区建设为重点,构筑第三道绿色生态屏障。这是全市生态环境建设的重点,也是改善首都环境、实现可持续发展的关键。绿化隔离地区在三环以外、四环周围,240平方公里。市政府决定用3年的时间,完成100平方公里的成片绿化建设,形成环绕北京地区的"绿色项链"。
今年开春以来,首战告捷,在不到两个月的时间,绿化隔离带地区实现绿化面积超过原定3·5万亩的计划,初步形成了10片面积在5000亩以上大的绿色板块,相当于以前6年完成的任务。规划的成片绿化建设,目前已完成40平方公里。
三道绿色生态屏障的建设,是北京历史上从未有过的浩大的绿化工程。
据首都绿化办主任宋希友介绍,除了国家投资,市政府每年拿出6个亿,区、县出资更多,这就保证了资金的投入。
经过3至5年的努力,随着规划的完成,一个空气清鲜、环境优美、生态良好的北京定将出现在人们的面前。
(原载2000年8月9日《人民日报》) |