中共河南省委六届十一次全会在郑举行

    本网讯  中共河南省第六届委员会第十一次全体会议１２月２０日至２１日在郑州举行。

    这次省委全会是在世纪之交的关键时刻，对我省新世纪之初的现代化建设进行全面部署的一次重要会议。会议的议题是，进一步学习贯彻党的十五届五中全会精神，讨论、审议《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，统一思想，明确目标，动员全省干部群众抓住机遇，开拓进取，全面推进我省新世纪之初的现代化建设。

    会议由省委常委主持。省委书记陈奎元在会上发表了重要讲话。

    全会审议并通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。省委副书记、省长李克强就《建议》草案作了说明。

    《建议》共分为十五个部分，即奋斗目标和指导方针；加快发展农业和农村经济；加快工业结构优化升级；大力发展服务业；加快国民经济和社会信息化；加强基础设施建设；积极稳妥地推进城镇化；实施东引西进；扩大对外开放；重视人才培养、引进和使用；推进科技进步与创新；推进体制改革与创新；加强人口、资源管理和环境保护；提高人民生活水平、完善社会保障制度；加强社会主义精神文明和民主法制建设。

    《建议》提出了“十五”期间我省国民经济和社会发展的主要奋斗目标：继续保持国民经济发展速度略高于全国平均水平，把提高质量与效益放到更加突出的位置，努力实现较高的速度、较高的质量，为到２０１０年国内生产总值比２０００年翻一番奠定坚实的基础，进一步缩小人均国内生产总值与全国平均水平的差距，提高国民经济整体素质；人口自然增长率低于全国平均水平，人口素质明显提高；完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，对外开放水平进一步提高，社会保障制度比较健全；城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善；科技教育加快发展，精神文明和民主法制建设取得明显进展。

    实现“十五”目标，必须全面贯彻落实党的十五届五中全会精神，坚持以下指导方针：

    第一，突出发展这个主题，以提高质量和效益为中心，保持较快的发展速度。充分发挥比较优势，实现社会生产力的快速发展；

    第二，牢牢把握结构调整这一主线，积极主动地对经济结构进行战略性调整，提高国民经济的整体素质；

    第三，坚持解放思想、实事求是的思想路线，积极推进体制改革与创新、科技进步与创新，加快经济体制与经济增长方式的根本性转变；

    第四，充分发挥我省承东启西的区位优势和综合资源优势，积极实施东引西进，全方位推进对外开放；

    第五，以提高人民生活水平为根本出发点，努力增加城乡居民收入，完善社会保障体系，严格控制人口增长，坚持可持续发展，全面建设小康社会；

    第六，坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强社会主义精神文明和民主法制建设，加强党的建设，努力创造良好的发展环境，推动经济和社会协调发展。

    全会认为，党的十五届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，是指导新世纪之初我国发展的纲领性文件。深入贯彻中央《建议》精神，对于我们科学地总结过去、规划未来，确保新世纪我省现代化建设开好头、起好步，完成全面建设小康社会、把人口大省建设成为经济强省的战略任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    全会认为，在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下，经过全省人民的共同努力，我们胜利完成了“九五”计划，实现了“一高一低”的战略目标，国民经济和社会发展取得了巨大成就，但也面临一些突出的矛盾和问题。我们必须增强紧迫感和忧患意识，善于适应国内外经济形势的深刻变化和发展趋势，把握大局，未雨绸缪，抓住机遇，开拓进取，切实解决前进中遇到的困难和问题，在迎接挑战中加快发展。

    全会认为，《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，贯彻了党的十五届五中全会精神，结合河南实际提出的今后五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针、工作重点和主要措施，既鼓舞人心，又实事求是，对于凝聚全省党员干部、人民群众的意志和力量，加快推进社会主义现代化进程，具有十分重要的意义。

    全会要求，全省各级党委、政府要认真贯彻落实党的十五届五中全会精神和省委《建议》精神，把加快发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，规划好未来五年国民经济和社会发展的蓝图并认真实施。“十五”期间必须突出抓好结构调整，坚持在发展中调整结构，在调整结构中保持快速发展。要调整产品结构、产业结构、城乡结构、所有制结构和人才培养结构。

    全会号召，全省党员和人民群众要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照江泽民同志提出的“团结奋进、振兴河南”的要求，开拓进取，扎实工作，为胜利完成“十五”计划提出的各项任务，全面推进河南的改革开放和社会主义现代化建设而努力奋斗!

    陈奎元在会议结束时发表了重要讲话。他指出，党的十五届五中全会确定了“十五”期间要以发展为主题。我们必须牢牢抓住这个主题，以只争朝夕、奋起直追的使命感、责任感和紧迫感，千方百计加快河南“十五”时期的发展步伐。要认真贯彻中央五中全会提出的指导方针，努力完成我省“十五”时期经济和社会发展的主要任务。要着重研究和解决好带有全局性、战略性的问题：一是把结构调整作为主线，贯穿于整个经济工作中去；二是继续深化改革，进一步扩大对外开放；三是充分发挥科技作为第一生产力的作用，积极推进科技进步与创新；四是努力提高人民生活水平，让人民群众更多地享受到改革和发展的成果；五是高度重视发展环境方面的问题，下大力气营造有利于经济发展的良好环境。

    陈奎元强调，必须切实加强和改善党的领导，为实现我省“十五”宏伟目标提供有力保证。要坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步解放思想、更新观念，按照“三个代表”的要求，全面加强党的建设；要坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强精神文明建设和思想政治工作；要坚持从严治党的方针，大力加强党风廉政建设和反腐败斗争；要切实转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。

    省委委员、省委候补委员出席了会议。不是省委委员和候补委员的省人大、省政府、省政协的党员负责同志，各市委书记、市长，省委各部委主要负责同志，省直各正厅级单位党组(党委)书记，省人大、省政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志，中央部门驻河南正厅级单位党员主要负责同志和中央驻豫新闻单位党员负责同志列席了会议。

作者:马宏图 吴烨