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人民网主站>>海峡两岸>>人民网驻台记者专栏>>述评 2003年01月27日08:34


两岸直航才是潮流

姚小敏 孙立极

    历经波折的台商春节包机终于成行。此次包机尽管与真正意义上的两岸直航还有距离,但毕竟是50多年来台湾航班首次飞抵大陆,具有历史意义,也为长期低迷的两岸关系抹上一道亮色。

    让我们把镜头投向过去,翻开台商春节包机背后的曲曲折折。

    包机返乡  台商期待

    去年10月底,国民党籍“立委”章孝严建议台湾当局在农历年时段,专案许可岛内航空器,以定点、定时、定对象的方式,往返上海、台北接运台商返乡过年,即“包机直航”。

    “包机直航”案一经提出,立即在岛内引起反响。在台湾“立法院”获得各党派超过140人的连署。台湾企业界、民航业者对“包机直航”更表达了迫切愿望。

    据悉,每年春节约有30万台商自大陆返台。上海台商必须先从上海飞到香港或澳门,再转机回台湾,但港、澳到台北的机位只有14万个,约一半台商因订不到机位无法返乡过年。包机直航不但能解决机位不足的问题,而且由上海直飞台湾,会比现在从港、澳转机节省3个多小时。

    岛内舆论认为,“台商在大陆打拼,当局至少应让他们在春节时能简便、安全、快乐地回乡过年”,“如果当局连‘包机’都不准,那直航也是‘讲假的’”。

    绕道曲航  台商何辜

    在两岸实现直接通航之前,大陆台商及其家属希望春节期间包机直航,返乡过年,是合情合理的要求,也是一件完全可以办到的事情。但是,“包机直航”触动了台湾当局在“三通”问题上的敏感神经。

    11月12日,台湾“陆委会”公布新闻稿,认为“包机直航”也是直航的一种,与整体直航所遭遇问题并无太大差异,“需对诸多公权力事项进行协商”,“绝不能因为是不定期的‘包机直航’而降低协商标准。”

    民进党当局在春节包机问题上节外生枝,使事情变得复杂化。“陆委会”、“交通部”官员分别站在政治、技术的不同层面各说各话,出尔反尔,引起舆论诸多质疑与抨击。

    11月15日,“陆委会”敲定春节包机大体轮廓;12月5日,台湾行政当局核定春节包机案:包机通航期间为2003年1月26日至2月10日;包机来回都需在香港、澳门停降;开放包机的航点只限于岛内台北、高雄和大陆的上海。而且,台当局把它经常挂在嘴上的“对等”放在脑后,坚持春节包机排除大陆航空公司参与。

    包机直航变成了间接单向曲航。岛内舆论批评当局“嘴上说同意开放,手中却把条件订得严严密密,让这趟包机既不省时,也不省钱,路途一样遥远”。

    尽管台湾当局核准的包机方式与原先的包机直航相距甚远,但是祖国大陆考虑到广大台商的切身利益,还是将今年春节包机业务作为个案处理,特事特办。至1月7日,民航总局陆续批准台湾“远航”、“华航”等6家航空公司的春节包机申请案。

    双向直航  潮流呼声

    台商“春节包机”成行,再次炒热“三通”话题,直航成为两岸互动中最受注目的下一个里程碑。

    岛内舆论认为,两岸飞机直航是“三通”中最重的一环。若两岸开放直飞,单单就节省的机票成本来计算,以上海为飞行目的地为例,目前由台北桃园机场绕经香港再转赴上海来回机票大约在新台币18000元左右;而若由桃园机场直飞上海,一张来回机票应可节省约1万元。若再以去年台湾赴大陆旅游的340万人为基准,一年可以节省下来的机票费用就高达新台币340亿元。

    此次台湾6家航空公司从事春节包机,其实并没有多少利润可赚,甚至还有可能赔钱。尽管如此,各家公司还是十分踊跃,原因就在于它们不在乎眼前的利益得失,而是着眼于真正实现直航之后的商机。

    (人民网台北1月26日电)
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