犹抱琵琶半遮面
——从晶圆蹒跚“登陆”说起
记者 王连伟 陈晓星
有关台湾8寸晶圆“登陆”的争论，在岛内上下吵吵嚷嚷一段时间后，终因有关当局的一纸“有条件开放”而尘埃落定。但是，从这场由决策过程引发的争论中不难看出，岛内一些人对两岸经贸问题的泛政治化，凸显出台湾当局两岸经贸政策决策上的蹒跚。
政治因素困扰晶圆“登陆”
晶圆当初由美国人发明，再交由台湾加工生产，是半导体产业中的一项技术产品。所谓“8寸晶圆”就是我们通常称之为直径8英寸的硅片，晶圆的尺寸可以决定它裁切出来的芯片数量，8英寸的晶圆可以切出数百颗芯片，12寸晶圆，则可以切出更多的成品。不过12寸晶圆的设备成本要高出8英寸的数倍，它甚至使用了纳米技术。半导体产业一直被视为台湾经济的命脉，岛内目前有8寸晶圆厂家23个，由于市场竞争激烈，其中有五六家已处于闲置状态。祖国大陆是目前全球半导体市场发展最快的地区，因此，为开拓市场、扩大经营，岛内以“联电”和“台积电”两家最大的晶圆厂为首，多次呼吁当局以双赢为目的，开放8寸晶圆赴大陆设厂，由于此举对台湾相关产业相当有益，台湾相关主管部门也乐观其成。
面对此等好事，岛内一些政客和势力称8寸晶圆涉及高科技领域，以“保障台湾安全”为由，极力阻挠8寸晶圆“登陆”。他们提出，开放8寸晶圆“登陆”是“牺牲台湾优势产业而协助大陆发展半导体产业”，从而会导致台湾“资金外流”，有违“台湾优先”原则等等。致使8寸晶圆“登陆”受到极大的政治困扰。
顺应经济发展趋势方能双赢
眼看8寸晶圆“登陆”受阻，业内人士据理力争。他们指出：在两岸已先后加入WTO的今天，还有人持封闭态度对待迅猛发展的经济全球化浪潮，这种鸵鸟政策，简直让人不可思议；以“高科技”和“安全”为由，企图禁止8寸晶圆“登陆”，实际上还是“戒急用忍”的延伸。其实，该项技术早已不再是台湾独有，你不进去别人也会想法占领这个市场，此事又于“安全”何干；目前，摩托罗拉、飞利浦、诺基亚以及日本、韩国的一些大公司，均已掌握了此项技术，并已开始与中国大陆进行合作建厂，而大陆自己的科研人员也早已开始了晶圆技术的研发工作；岛内一些具有前瞻性的业者也早在此之前就已携8寸晶圆“登陆”建厂，只不过他们是以海外注册公司的名义进入大陆，以免被岛内纠缠不休……
令人欣慰的是，对于开放8寸晶圆“登陆”一事，岛内的“明白人”多于“糊涂人”。记者在台北采访此事时，听到、看到的多是对此事持支持态度的。一些专业人士更是指出，某些人以所谓“安全”为由，不过是用“政治”这顶大帽子往业者头上扣，让人听后“怕怕”。当地媒体在评论此事时指出，开放8寸晶圆登陆，本来只是一个经济利益问题，争论在所难免，但目前在岛内，似乎只要触及两岸问题，许多不该掺杂进来的意识形态、统“独”立场、政治帽子等都会纷纷出现，有些人的政治语言和手段颇多，而对专业的了解则少得可怜。“这种决策的品质、这般投资的环境，如何能不令人忧心？”他们认为，只有顺应经济发展趋势，才能出现两岸双赢的大好形势。
限制政策挡不住西进步伐
虽然在千呼万唤之后，台湾当局终于在3月29日晚宣布开放岛内8寸晶圆“登陆”，但同时又以“总量管制、相对投资、直接管理、研发留在台湾以及高科技人员登陆管制”等规定了一系列的“原则和条件”，并抬高岛内晶圆厂商在大陆投资的门槛。比如，台商要外移一座8寸晶圆厂，必须先在岛内建设一座12寸晶圆厂；科技人员“登陆”要采取“管制与报备”等等。业内人士指出，如此苛刻的条件，是当局给业者制造的又一个“不平等条约”，预计在2005年之前，能够符合其条件者全岛不会超过3家。
当地一家报纸以“台湾的麦卡锡风潮”为题发表署名文章，说台湾当局的这种限制性政策，让“社会又是一片风声鹤唳，此与当年美国的麦卡锡风潮又有何区别”？一位供职于新竹科技园区的人士表示，“人才是无法限制住的。”他说，当局这种“犹抱琵琶半遮面”的做法，实际上是自缚手脚，不但有碍两岸科技人员的交往，同时也封闭了台湾的经济市场，将广阔的大陆市场拱手让与他人，所谓“拼经济”又从何谈起？
台湾这些反对晶圆“登陆”的政客平时总是把“全球化、市场化、国际化”挂在嘴边，但是，一旦碰到具体问题，特别是涉及到两岸问题时，便开始“拼政治”，以意识形态代替经济规律，让很多业内人士深感“莫名其妙”。其实，“拼经济”首先要彻底改变岛内现有的投资环境，变限制为开放，将压力转为动力，对企业多一些专业化而少一些政治化，才可能找到促进台湾经济发展之道。
（人民网台北4月21日电）
2002年4月22日
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