中新社东莞十月二十三日电题：出奇招，保莞城平安——广东省东莞市公安局副局长谢松锡一席谈

    　　　　

    “为完善治安管理机制，我们想尽了办法！”广东省东莞市公安局日前对记者感慨万千。

    东莞市是港台投资和其它境外投资企业最集中的城市之一，总数为一点四万家，其中港资约八千家，台企数量有四千多家。如何改进治安状况、营造稳定的投资环境是当地警方的要务。

    谢松锡表示，要确保一方平安的确不易，首先令他们头痛的就是大量外来人口问题。

    据了解，东莞市常住七百万人口中，有五百多万是外来人员，大部分为受教育程度较低的打工者。部分人一旦没有工作，将可能形成不稳定因素。虽然政府每年拨给公安系统相当数量的款项，近两年警员数量以年均一千人的速度递增，但面对越来越多的外地人员，管理仍显吃力。

    为此，当地警方摸索出一套群防群治的机制。谢松锡表示，这就是发动社会保安力量和广大民众的监督力量形成治安网络。

    他举例说，东莞共有治安、保安队伍十万人。警方将各企业分散的保安力量组织起来，由公安机关指挥、调动和统一管理，开展企业治安联防，并与当地治保组织一起开展治安防范工作，预防和遏制违法犯罪案件的发生。今年三月对全市七百五十九名治安队队长分四期进行了轮训，合格者才能上岗。

    活跃在东莞市城乡各地和各行各业的治安、保安队员为协助公安机关加强治安防范管理、制止现行犯罪等方面做了大量工作，有的甚至因此献身。

    第一次到东莞的人肯定会被满街载客、身着“义务治安员”服装的摩托出租车驾驶员感到新奇。市政府今年四月专门制定有关办法，将全市一万三千三百多名这类“摩托车仔”全部聘为“义务治安员”，开展群防群治，在一定程度上震慑了违法犯罪分子。

    东莞地处穗、深两大城市之间，人员流动性大。为了加强出租屋的管理，堵住漏洞，该市建立起三级暂住人口管理信息系统，利用高科技手段提高管理效率，解决了部分镇(区)和用工单位少报、瞒报暂住人口的问题。

    为了更有效地保护众多台资及其他外资企业内部的安全，公安机关还重点加强企业内保安员、驾驶员、储运员、会计员、出纳员、保管员、仓管员的管理；对外来人员，发函到原籍公安机关调查。

    谢松锡表示，东莞同时加强对境外人员管理，对查实在境外作案后潜入东莞、在该市有违法犯罪行为以及非法入境、非法居留、非法就业的境外人员，一律依法追究责任，限期离境或坚决遣送出境。二000年以来，东莞共将五十七名非法入境或有不良行为的境外人员遣送出境或限期离境。

    他同时指出，东莞已兴建外商居住中心，为外商提供更安全完善的生活环境。(完)

作者:中新社记者曾嘉黄少华张素平

稿源：【中国新闻社】