一名广东团的人大代表，在北京人民大会堂用录像机将全团审议《政府工作报告》的情景摄下来。广东团昨日下午召开全体会议讨论审议《政府工作报告》

    

    南方网讯　参保人交了基本养老保险，但是每年社保资金的使用状况却没有向参保人公布，对此，全国人大代表、广东中人企业有限公司董事李永忠将向人大会提交建议，对养老保险基金应该实行年度公告制，让参保人享有知情权。

    使用透明度应该提高

    李永忠代表说，现在基本养老保险缴了以后，钱怎么用，谁来监督，公众并不知道。另外，收上来的钱有没有用于其它投资，资金投向哪里，是否安全，投资额是多少，回报是多少，也应该公开。

    他认为，社保基金使用的透明度应该提高，建议对养老保险基金实行年度公告制，让参保人享有知情权。可以参照上市公司的做法，每年对类似证监会的监管机构报告财务状况，资金具体使用状况、盈利状况都交代清楚。

    个人帐户应分开管理

    目前基本养老保险分为个人账户、社会统筹资金两部分，但是两项资金并未分账管理，大多数地区的个人账户金被用于支付当期基本养老保险金，个人账户基本是名义账户，有账无钱。

    因此李永忠代表建议，实行社会统筹与个人账户基金分开管理，即个人账户完全由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。

    保险基金应保值增值

    李永忠代表介绍，基本养老保险目前是我国最重要的社会保险项目，参保人数多，至2001年底达1.4亿人，其中在职职工10802万人，离退休人员3381万人；基金规模最大，年收支均超过2000亿元；结余基金最多，2001年底达到1000亿元。现在基本养老保险收得多，支得少，但是随着人口老龄化，退休职工不断增加，当期基金征缴收入与支出的缺口会扩大。当前，国家应该考虑如何实现社保资金的保值增值，研究相应的办法，确保现在的参保人今后能足额的拿到社保金。资金只有流动才能增值，如果节余的社保资金只是像现在一样放在银行、买国债，收益很低，增值不足以应对今后可能面对的支付压力。

    他建议由国家社会保险经办机构对基本养老保险金实账运营，进行合理的投资，例如可以投向风险小、回收有保证的政府工程项目。为今后老龄化高峰积累部分资金。　　

    广东将加强养老保险基金监管 省劳动保障厅厅长方潮贵称广东将出台相关条例

    昨天（3月6日），省劳动保障厅厅长方潮贵表示，对养老保险基金加强监管是趋势，今后，广东将成立专门的基金监管委员会，对养老保险基金进行专门的监督管理。

    据方潮贵介绍，为了改变原来社保部门自收自支的局面，加强包括养老保险基金在内的社保基金的监管，近几年，广东实行了社保费征缴的改革，目前社保费由地税征收、财政专户管理、社保经办机构发放，实行了收缴分离。社保资金的使用接受审计部门监督。

    方潮贵表示，对养老保险基金加强监管是一个趋势，今年广东计划出台《广东社保基金监督条例》，从法律上、制度上加强对社保基金的监管。

    按规定，今后广东将成立专门的由监办机构、个人代表等组成的基金监管委员会，对养老保险基金的使用进行专门的监督管理。

    方潮贵还介绍，针对目前个人账户基本是名义账户的问题，国家已在辽宁进行个人资金账户实账运行的改革试点，个人账户的资金不能动用。改革成功后，应该会向全国推广。