24亿元食用油走私大案幕后的腐败链条开始显山露水。继深圳海关原关长赵玉存之后，惠州港海关原关长朱浩棠昨天（8月5日）出庭受审。深圳市检察院指控他先后收受走私大鳄杨改清人民币55万元、港币204万元。在1997年至1998年间，朱浩棠涉嫌大肆放纵走私行为，致使国家损失关税近20亿元人民币。

    总计偷逃关税超过24亿元人民币，谁该为惠州港特大走私案负责？除了联手走私的深圳惠威工贸有限公司及香港荣兴贸易公司，以及涉嫌制作大量虚假国际贸易单证的中国惠州外轮代理公司，放弃监管使惠州港一度不设防的腐败官员也该承担相应的法律责任。

    但被控犯有受贿罪的朱浩棠昨天在庭审时表示，不是自己不想监管，而是走私分子太“厉害”。朱浩棠说，他知道惠威公司总经理杨改清和自己当时的顶头上司——原九龙海关（深圳海关前身，惠州港海关是深圳海关的隶属海关）关长赵玉存关系密切，因此他不敢得罪杨改清。

    朱浩棠说，他不该对这起走私案负责。而他的上司赵玉存也曾说过自己不该对走私案负责。赵被控收受杨改清贿赂的财物超过800万元人民币，但他今年3月出庭受审时说，自己对杨改清所谓的“关照”是“奉命行事”。因为，杨改清很多时候是通过原海关总署副署长王乐毅给他打招呼的（王乐毅因收受杨改清巨额钱物已被查处）。

    于是，走私案幕后一个复杂的腐败链条开始显露：王乐毅→赵玉存→朱浩棠→原惠州港海关监管科室领导→具体监管人员。仅前三个人涉嫌收受杨改清的贿赂就超过1000万元人民币。但赵玉存、朱浩棠及特大走私案的庭审过程均显示，还有一些级别不低的官员涉案。

    用“糖衣炮弹”俘获监管国门的各级公职人员之后，杨改清等人开始采用“一级压一级”外加巨额贿赂的方法，逐渐使惠州港成为他们走私的基地。原惠州港海关具体业务人员在相关证言中说，他们都不敢得罪杨改清，杨改清有时甚至猖狂到当着朱浩棠的面，指责他们对惠威公司的货监管太严。

    作为腐败链条上的重要环节，朱浩棠将在看守所等待“生死判决”。公诉人在法庭上表示，朱浩棠身为国家机关工作人员，无视国家法律，放纵走私，致使走私分子偷逃近20亿元应缴税款，情节严重。《刑法》规定受贿罪最高可判死刑，但公诉人在法庭上说，朱浩棠认罪态度较好，这将是一个法定从轻情节。

     朱浩棠简历

    1949年8月14日生，汉族，广东省英德市人，中专文化。1984年调入深圳海关工作，曾在南头海关、机场海关任职。1997年调任惠州港海关副关长，主管惠州港货物监管、查验工作。1999年升任惠州港海关关长（惠州港特大走私案具体走私事实发生的时间为1996年6月20日至1998年6月15日）。

     2000年4月29日，朱浩棠被广东省人民检察院立案侦查，第二天被刑事拘留，同年5月15日被正式逮捕。

    被控主要犯罪事实

    1.1997年初，朱浩棠即将调任惠州港海关副关长的时候，收受杨改清人民币5万元。

     2.1997年4月的一个晚上，杨改清请深圳海关原关长赵玉存及朱浩棠共进晚餐，并送给朱浩棠人民币50万元。

    3.1997年7月，杨改清提出为朱浩棠的女儿办理赴港单程证和出国留学事宜。之后，杨改清又在朱浩棠女儿的账户上存入200万元港币。

    侦破过程

    杨改清供出朱浩棠   专案组调查获铁证

    公诉人在昨天的庭审中透露，朱浩棠落网缘于杨改清的供认。2000年初，杨改清被中央专案组查获后，曾招认自己送了200万元港币给朱浩棠，专案组据此侦查出朱浩棠其他受贿事实。

    来自权威部门的消息说，2000年4月，广东省检察院反贪局和深圳市检察院反贪局共同承担了中纪委、最高检交办的原深圳海关关长赵玉存、原惠州港海关关长朱浩棠涉嫌特大放私受贿系列案。受省检院反贪局指派，深圳市检察院反贪局一名干警担任专案组副组长，主办朱浩棠特大受贿案。

    朱浩棠受贿案，当时被认为是一块硬骨头。因为此案直接影响到中央专案组查办深圳惠威工贸公司特大走私案，而朱浩棠曾干过多年保卫工作，1984年起就调入深圳海关系统工作，要突破他不是件容易的事。

     为此，专案组先赴沈阳、北京等地作外围侦查，然后再深入案发地————惠州港，开展了大量艰苦、细致的调查取证工作。之后，专案组发现了朱浩棠为走私分子提供方便、创造条件的重要书证，进一步查证了惠州港海关十几名科级以下关员放私受贿的事实，并查清了惠威公司通过少报多进、夜晚泵油白天报关等作案手法进行植物油走私的所作所为。

    到2000年8月，专案组不仅顺利地查证了上级交办的朱浩棠涉嫌受贿港币200万元的违法事实，而且还挖出了朱浩棠另外4笔共计55万元人民币、4万元港币的受贿事实。这与昨天朱浩棠被指控受贿数额吻合，这在职务案件的查办过程中是很不容易的。最高检领导后来曾专门致函深圳市检察院反贪局，充分肯定了朱浩棠一案查办的法律效果和社会效果，并建议给相关办案检察官记功。

    庭审直击

    是否故意收受200万港元？

    辩护人：朱浩棠收受杨改清200万元港币并非主观故意。当时，杨改清将这200万元直接存入朱女儿的账户上，朱浩棠并不知晓。根据朱浩棠女儿的证词，她是事后才告诉其父亲，而且朱浩棠当即就告诉女儿，钱是别人的，不要动，要还给别人，这足以证明朱浩棠并没有私吞200万元港币的念头。杨改清也曾坚决地说：“钱我已经送出去了，就不可能拿回来。”朱浩棠没有退钱，也与杨改清“毫无商量余地”不愿收回这笔钱的态度有关。同时，这200万元港币至今分文未动，至于中间的种种转换也是朱浩棠家人去实施的。这说明，朱浩棠也一直在寻找机会，退还这200万元。

    公诉人：杨改清将200万元港币存入朱浩棠女儿的账户，事后朱的女儿和杨改清都将此事告诉了朱浩棠，朱并非对这事一无所知。朱的女儿后来没有出国留学是因为考上了大学。朱浩棠如果真不想接受这笔“好处费”，退钱有多种方法，如直接把钱打回当初存入的账户。另外，受贿的钱有没有动、后来作何用途，哪怕这笔钱用于捐助希望工程，这与罪名的定性都没有关系。

    是否存在自首情节？

    辩护人：朱浩棠在“双规”后的第三天主动交代了收受杨改清55万元、204万港元的经过，应属于自首情节。公诉机关也认定，朱浩棠清退了全部赃款，认罪态度较好，有悔罪表现，希望法庭能够采纳并从轻处罚。

     公诉人：根据最新出台的司法解释，这种情况算坦白，而不是自首，它不具有自首的从轻情节。

    证人证言

    “他让我们睁一眼闭一眼”

    公诉人昨天出示了朱浩棠下属、原惠州港海关监管一科科长唐锦荣（犯放纵走私罪，被判有期徒刑六年）的证词。唐锦荣指证朱浩棠为走私分子大开绿灯，甚至要求下属对走私行为睁一只眼闭一只眼。

    唐锦荣在证言中说，1997年深圳海关调查局对惠威公司的油轮进行了一次突击检查，发现其实际舱单与报关舱单上的货物数量严重不符。杨改清要求调换舱单，以真实数量报关，以遮掩此事，朱浩棠点头同意了。唐锦荣说，他在一次饭局上，还亲耳听到杨改清对朱浩棠说“不要卡得死了”，朱则回答“你也不要让我太难办了”。唐锦荣还说，朱浩棠后来还对下属说，惠威公司报关纳税的数量能有实际数量的两三成，也就行了。

     案情链接

    朱浩棠情妇参与转移赃款

    昨天的庭审透露出朱浩棠有一个情人，此人姓汪，她曾帮助朱浩棠转移赃款。朱浩棠曾以“散财”手法企图逃避中央专案组调查，办案人员从汪某处收缴的现金超过了20万元。

     起诉书称：2000年2月，中央专案组对深圳海关原关长赵玉存涉嫌受贿立案调查后，朱浩棠为逃避调查把杨改清送的50万元人民币中的30万元取出，交给其妻侯某保管10万元，余下20万元则交给了汪某。不过，起诉书中没有透露朱浩棠和汪某的关系。

    在审判长的追问下，公诉人才爆出朱浩棠的“个人隐私”——汪某是朱浩棠的情妇。权威部门透露，专案组当初曾远赴湖南常德，从汪某处追回赃款人民币30多万元、港币8万元。

稿源：【南方都市报】