兴宁区地处南宁市中心地带，优越的地缘环境，带动了辖区第三产业迅速发展，市场开发建设层出不穷，这不仅给城区带来了"商业老大"的赞誉，也带来了令人可观的社会效益和经济效益。但方圆15公里的有限地域，老街区利用空间小、发展余地不大，却给城可持续发展带来了挑战和难题。

    实现跨越式发展出路在那里？新的经济亮点在何方？这些年，城区历届领导班子一直在苦苦寻求着一条适合兴宁区特点的发展之路。面对国家实施西部大开发战略，面对即将加入WTO，在学习西部大开发政策的基础上，城区领导班子感到了强烈的危机感：不加快城区快速发展，与先进地区的差距就会越来越大；必须寻求新突破，才有新发展。

    "开发东沟岭，再造新兴宁"。这是城区领导班子经过大量的调进查研究，并学习了相关政策后提出的大胆设想。一方面，从南宁市整个城市布局来看，东有南湖开发区、西有高技术开发区、南有经济技术开发区，惟有东北方向还是空白，这与首府地位极不相称；另一方面，从兴宁区整个发展情况来看，有限发展空间制约着城区经济发展。要求求要大的发展空间，在老街区是不可能实现的，要向外扩展，只有开发东北方向的东沟岭。同时，由于历史原因，造成东沟岭片区流动人口逐年增加，乱搭乱盖现象越来越严重，已到了非整治不可的地步。因此，开发东沟岭新区，对南宁市、兴宁区的发展均具有重要的意义。江泽民同志发表"七一"重要计话，尤其是南宁市委李纪恒书记到城区调研提出"四个新"的要求后，兴宁区领导班子和辖区各机关部门在广泛学习的基础上，纷纷按"三个代表"的要求，重新审视了城区各项工作，更清楚地看到了差距和不足，也更坚定了开发东沟岭，使之成为城区新的经济增长点的信心。

    诚然，作为商业中心区，兴宁区有着其他城区无法比拟的地缘优势。一直以来，整个商业GDP（国内生产总值）贡献率比重占整个城区的70％，是支柱产业。近年来，在城区党委、政府和广大干部群众的共同努力下，兴宁区的各项工作都取得很大的成绩。今年1至8月份，城区GDP已完成38407万元，同比增长15.49％；财政收入12668万元，同比增长22.56％，经济形势呈现良好发展势头。但作为老街区，随着城市建设发展和人们生活水平提高，它的优势在渐渐弱化，劣势也在慢慢显现。一方面，历史形成的原因，辖区商场大多数以批发为主，面向广西周边县、市，大都是中、低档产品，已不适合城市人们生活水平不提断提高的需求。因此，尽管整个商场是城区优势，但从结构来讲是劣势；另一方面，因为发展空间小，商家纷纷往其他城区转移，尤其是市政的完善和改善，人口也随之转移，城区商业老大地位面临危机，商场优势在弱化。同时，区属33家集体企业普遍存在"三老"（人员、设备、产品老化）问题，在市场经济竞争中难以立足，且大部分企业位于市中心，占地面积也较大，这对寸土寸金的商业区来说，已不适应发展的需要。

    发展才是硬道理。2001年8月，兴宁区《关于开发建设东沟岭新区的请示》得到了市政府的批复，给兴宁区人极大的鼓舞。在这份报告里，东沟岭将按功能划分为A区（由综合区、回建区、商住区组成）B区（公园绿地）、C区（工业园区）、D区（大型专业市场）、E区（新型商住区）等5个功能区，经过若干年的开发建设，将成为一个规划整齐、功能齐全的现代化新区。以东沟岭的开发建设为依托，发挥优势，拉长工业短腿，实现城区跨越式发展。发挥优势方面，就是要发挥整个商场优势。以创名牌、名店、名街为突破口，因势利导，上规模、上档次大力发展特色旅游业、批零贸易业。传统餐饮业、信息服务业，努力把兴宁区"三产"做强做大。拉长短腿，就是要加大经济结构调整，通过改制、改革、改组企业和"退二进三"方法，把企业外移到东沟岭规划出来的300亩工业园区。大力招商引资把先进企业、先进产品引进工业园，用高技术来改造传统产业，力争用1至2年时间使企业增强活力。

    发展方向明确后，城区机关干部的决心很大。城区各部门正结合各自的工作实际，围绕学习《讲话》精神和贯乇李纪恒书记调研提出的"四个新"要求开展大讨论，决心在市委、市政府的领导下，按照统一领导、统一规划、统一开发的原则，把东沟岭新区开发与城区经济发展相结合，与经济结构调整相结合，与东沟岭综合整治相结合，力争经过若干年后的努力，再造一个"新兴宁"。

    来源：南宁晚报