我们踏着坚实的时代步伐迈入了一个充满机遇与挑战的２１世纪。在全区各族人民深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，以实际行动迎接自治区第八次党代会召开的历史时刻，回顾“九五”我们走过的历程，在党的十四大和十五大精神指引下，广西各族人民在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，进一步解放思想，实事求是，团结奋进，开拓进取，经济建设生机勃勃，社会各项事业蒸蒸日上，“九五”计划胜利实现，八桂大地凯歌飞扬。总结“九五”以来取得巨大成就，犹如春风拂面，倍感精神振奋，意气风发。这将对于我们在新的世纪里开创广西各项工作的新局面，具有深远的历史意义和现实意义。

    思路调整：抓住广西发展的新机遇

    “九五”前期，在国内困难与国际冲击相互交织的情况下，广西作为一个经济基础薄弱、生产力水平较低的省区，如何加快发展，再创辉煌，是摆在全区各族干部群众面前的一个重大而紧迫的课题。

    １９９７年我们党胜利召开了十五大，以江泽民同志为核心的党中央对建设有中国特色社会主义事业跨世纪的发展，对实现中华民族的伟大复兴作出了全面的部署，全国上下掀起了新一轮改革开放和经济发展的热潮。在十五大精神的指引下，自治区党委、政府坚持解放思想、实事求是，在大量调查研究的基础上，立足于区情，立足于改革与建设的现状和国内外经济发展的趋势，果断地对广西经济和社会发展进行战略性调整，提出了实施区域经济、开放带动、重点突破“三大战略”，实现思想观念转变、经济结构优化、经济体制转换、对外开放、科技与经济结合以及人才开发使用“六大突破”的改革和发展决策，即以后成为响彻八桂大地，引导广西人奋起直追，被誉为广西跨入二十一世纪“弹跳板”的“三大战略、六大突破”的跨世纪方略！

    “三大战略、六大突破”决策的提出，是解放思想、实事求是的体现。党的十五大以来，自治区党委带领全区各族人民认真学习邓小平理论，思想观念得到了进一步解放，发展思路更加清晰，改革开放的步伐更加坚实。通过学习，认识到我们的一切工作必须坚持小平同志“三个有利于”的根本标准，解放思想、实事求是，严格按照客观规律办事。解放思想、实事求是，是创新精神的核心。只有解放思想，进行创造性思维，才有创造性实践；只有实事求是，不断使主观符合客观，才能实现创新。如果思想僵化，墨守成规，采取教条主义，就不可能冲破传统习惯和主观偏见的束缚，更不可能有所创造、有所前进。大家认为，尽管改革开放２０多年来，我区现代化建设取得了显著成绩，综合经济实力得到了明显增强，但是，从总体上来看，改革开放的力度还不够大，经济基础薄弱，社会生产力水平较低，经济增长方式粗放，与全国平均水平相比仍有较大差距。因此，思想要更解放一些，改革发展步伐要更快一些，才能缩小与全国的差距。

    在“三大战略、六大突破”决策的推动下，广西从全区经济发展不平衡，各地优势、特点各异的客观实际出发，在原有经济布局的基础上，构建了一个富于求实与开拓精神的区域经济发展新框架。各经济区根据国家产业政策和市场经济规律，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业作为主导产业，加速建设，加快发展。东西南北中，各区域经济建设如火如荼，形成了“八仙过海，各显优势，抢抓机遇，加快发展”的生动场景。桂南沿海经济区发挥建港条件优越、海洋资源和热带资源丰富等地理优势，发展港口经济、海洋经济、高新技术产业，在广西经济发展中起着龙头和窗口作用；桂中经济区发挥工业门类较齐、综合配套能力较强、工业基础较好的优势，加大对外开放力度，引进外资和技术嫁接改造传统工业，培育和发展以新材料为重点的高新技术产业，努力把工业做大做强；桂北经济区以丰富的旅游资源和农林资源为依托，以现代化的交通通信和基础设施为支撑，大力发展旅游业、现代农林业和以高新技术产业为主体的工业，成为广西重要的旅游胜地和农林产品生产基地、高新技术产业重要基地；（上接Ａ１版）桂东经济区充分利用毗邻粤、港、澳的优势，发挥“承东启西”作用，积极接受粤、港、澳的经济辐射和产业转移，成为广西现代农业示范区、乡镇企业和外向型加工贸易业基地；桂西经济区自然资源丰富，充分发挥矿产储量、水电资源富集和生物资源多样等优势，建成广西南亚热带“绿色食品”生产基地，畜牧养殖和农副产品加工基地，有色金属采选、冶炼、加工基地和水电基地。经过几年的努力，区域经济发展战略初见成效，初步形成了优势互补、相互涵盖、特色明显、协调发展的区域经济发展新格局。

    自治区党委提出的“三大战略、六大突破”战略，旨在通过选择本地区有优势、有特色的产业作为发展的方向和重点，从根本上解决地区产业趋同、不合理重复建设问题，充分发挥各地比较优势，进而形成全区的优势，扩大经济总量，增强经济实力；通过充分发挥我区沿海、沿江、沿边的区位优势和侨乡优势，在更大范围内、更高层次上实行对外开放，加大引进外资、技术、人才和管理经验，带动全区经济的快速发展；通过从关系广西改革与发展全局的重大和关键问题，影响国民经济发展的薄弱环节，努力加以突破，保证优势的进一步发挥，促进先进生产力的进一步发展。为推进“三大战略、六大突破”战略的实施，自治区党委又适时提出“１２３４６１０”农业和农村工作思路以及企业的改革整顿，为我区“九五”期间农业和农村经济的发展和企业的扭亏脱困发挥了重要作用。

    “三大战略、六大突破”的战略和其他政策措施的提出和实施，充分表明了自治区党委坚持解放思想、实事求是，把中央的精神和本地的实际结合起来，创造性实践的态度和工作方式。经过几年来的实践证明，这是一条既符合中央精神，又适合广西区情，能够促进广西全面发展的好路子。

    重点攻坚：带动广西经济的腾飞

    围绕着“三大战略、六大突破”重大战略，自治区党委、政府始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，从我区的实际出发，敢想敢干，及时部署了一系列促进广西全面发展的重大战役。

    随着十五大精神的深入贯彻，改革开放的深入发展，广西的改革和开放、开发和建设得到了进一步的推动，出现了新的一轮改革开放的生动局面。自治区党委以深化国有企业改革为切入点，把国有企业改革整顿当作“天大的事”，下“最大的决心和气力”，在全区范围内推开了一场以市场为导向、以产品为中心、以质量为生命、以效益为目标、以改革为动力、以职工队伍为基础、以领导班子为关键的国有企业改革整顿攻坚战。改革大刀阔斧，整顿深入人心。在巩固和扩大企业改革整顿成果的基础上，重点推进企业产权制度改革，加快建立现代企业制度。通过改革整顿，广西国企逐步摆脱困境。到２０００年底，国有和国有控股企业净盈利２６．２２亿元，与１９９７年底净亏损１３．９５亿元相比较，盈利超过４０亿元。国有企业三年扭亏脱困的目标基本实现，１００多家国有大中型企业初步建立了现代企业制度框架。全区３９个工业行业大类中有２１类行业实现整体扭亏或增盈，有１０个行业实现整体扭亏，１９９７年亏损的并列入国家三年脱困监控对象的２４５家国有及国有控股大中型工业企业到２０００年底已减少５７％。国有企业的改革整顿取得巨大成功。国家经贸委调研组到广西考察和调研后评价，广西国有企业改革整顿切入点准、气势大、效果好。今年６月，中央在广西召开国企改革现场会，充分肯定和推广了我区深化国有企业改革的经验。

    世纪之交，党中央高瞻远瞩，统揽全局，作出了实施西部大开发战略的重大决策，使广西遇上了加快发展的千载难逢的历史机遇。自治区党委根据广西实际，审时度势，抓住机遇，适时提出了“遵循三条原则，做好五篇文章，采取五项措施”的发展思路，并重点在做好五篇文章上下功夫，花力气，抓落实。

    ——做好水的文章，自治区党委、政府把根除水患作为我区实施西部大开发战略的一项重要而紧迫的任务来抓。重要江河水利枢纽工程、病险水库和堤坝除险加固工程、大型水库灌区完善配套工程、珠江水系重点城市防洪工程、西江流域重点河段防洪工程、重点海河堤建设和加固整治工程、大中旱片综合治理工程、大石山区地头水柜集雨灌溉工程等一批水利基础设施项目加快建设。其实，早在１９９７年１０月，自治区党委、政府就提出并实施了广西水利建设的“万千百十”计划，即一万公里渠道防渗，千座水库除险加固和千里河堤整治加固，百万亩旱地节水灌溉，以及以百色水利枢纽、柳州防洪工程、梧州市河西防洪工程、北海西沙联围海堤工程等为主要工程十大工程。这些工程项目已经成为我区西部大开发战略做好水的文章的重大系统工程中的主要项目。这些工程项目的建成，将使我区旱涝害严重的局面得到根本的改观。   ——做好路的文章，按照“先行建设，适当超前”的原则，广西加快了以公路为重点的交通基础设施建设，完善西南出海通道，加快建设水任经都安至南宁、南宁至友谊关、南宁至广州、桂林至梧州、南宁经百色至昆明等一批出省出边高等级公路，并完善区内路网结构，加快乡村公路尤其是贫困地区乡村公路建设。此外，铁路、港口、机场建设也抓紧进行。

    ——做好生态环境保护与建设的文章，加快实施“绿色工程”，抓好水土流失严重的小流域综合治理、石山地区石漠化治理、沿海及海洋生态环境治理的“三大治理”，发展生态农业，积极推进生态城市建设。

    ——做好产业结构调整的文章，农业实施“１２３４６１０”工作思路，工业加大技术改造力度，用现代技术改造提升传统产业，大力发展电子信息、生物工程、新材料、精细化工等高新技术产业，进一步优化工业结构。加快发展个体、私营、外资等非公有制经济，调整和优化所有制结构。

    ——做好科技、教育和人才的文章，大力发展教育科技事业，做好人才的培养、开发、引进和使用，努力创造优秀人才脱颖而出的体制和环境。

    本着从当前正在做的事情抓起，从广大群众能够参与的事情抓起，从投资不太大、见效比较快、效益比较好的事情抓起，自治区党委、政府把加快边境地区建设作为西部大开发的起动点。我区边境地区聚居着壮、汉、瑶、苗、彝、京等１２个民族，长期以来，边境地区为维护国家领土完整，为边境的安宁和边防的巩固，为国家为民族作出了重大牺牲和贡献。由于战争和历史的原因，这些地区往往集“老、少、边、山、穷”于一体，交通闭塞，生态环境恶劣，经济社会发展滞后，文化教育发展缓慢，基础设施落后。为此，２０００年８月，自治区党委、政府决定，用两年左右时间，集中人力、财力、物力，大力开展边境建设大会战，着力为边境人民群众办２４件实事，解决长期困扰边民的饮水、行路、用电、上学、生产、生活六大难题，使边民在西部大开发中得到了切实的经济、政治、文化的利益。总投资近２０亿元的２４个项目全线铺开，涉及交通、教育、卫生、人畜饮水、乡镇文化站建设、乡镇邮电所改造、乡镇农贸市场、乡镇机关干部宿舍、村村通广播电视、村村通电话、村委会办公用房、村计生服务站、贫困户茅草房改造等。边境各族人民群众无不欢欣鼓舞，感谢党和政府的关怀，称赞边境建设大会战是一项德政工程，得民心，顺民意，壮国威。边境一线，广大干部群众和驻军部队热情高涨，纷纷请缨参战，投入大会战的义务劳动。边境大会战的工地上，到处彩旗飘扬，热气腾腾。各项目进展顺利，可望于２００２年春节前，除沿边公路外，其他各项任务基本完成。边境建设大会战不仅是一项富民的重点工程，也同时拉开了我区实施西部大开发战略的序幕，成为进一步拉动广西经济发展的巨大系统工程。

    为了营造西部大开发的良好氛围，自治区党委、政府要求加大西部大开发宣传教育的力度，统一全区干部群众的思想认识，把思想、行动统一到党中央的精神上来。同时，搞好调查研究，按照中央和自治区的总体部署，结合实际，科学规划、精心设计，分清轻重缓急，确定开发重点，有计划、有步骤地推进。要大力推动对外开放，加强软、硬环境建设，创造一种能够融入全国经济和世界经济的氛围，广泛吸纳区外、境外、国外的资金、技术、人才到广西参与开发。

    在自治区党委、政府总体思路的指导下，全区上下开展了一场声势浩大的“西部大开发，广西怎么干？”的大讨论。通过讨论，广大干部群众的紧迫感、危机感得到增强，以时不我待，抓住机遇，乘势而上的精神，加快迎接西部大开发的步伐，尤其是龙滩水电站、平果铝二期工程、百色水利枢纽等一批重大工程的建设，标志着西部大开发在广西的胜利推进！

    时代选择了广西，新世纪在呼唤广西。由于经济基础差以及自然条件等方面的原因，广西许多少数民族地区经济长期处于缓慢发展状态，人民生活水平低。“广西没有理由穷下去！”这是各级党组织和广大干部群众的共同心声，殷切期望。“九五”期间，扶贫工作在已取得辉煌战果的基础上，进一步加大扶贫力度。自治区党委把扶贫工作当作一场攻坚战来打，组织力量进行世纪末大决战，坚持开发性扶贫和开放性扶贫相结合的方针，把扶贫重点放在少数民族聚居的大石山区、边境地区和水库淹没区，重点搞好水、路、电、学校等基础设施建设，解决饮水难、行路难、用电难、上学难等问题，同时搞好异地扶贫开发。方针即定，思路明确，形成合力，自治区党委发出：“决不把贫困带入新世纪”的动员令！一场声势浩大的科技扶贫、智力扶贫和异地开发的扶贫攻坚战在八桂大地上打响了。这是写在大地上的宣言，是一份向新世纪、向全世界的庄严承诺。经过几年的艰苦奋战，全区农村未解决温饱人口从１９９３年的８００万减少到２０００年的１５０万，这不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治意义。开发性扶贫，开发性生产，贫困地区的面貌发生了深刻的变化，各地群众在观念的转变中改变传统的生产方式，也改变了自己的贫困生活，贫瘠的土地已处处显露出勃勃生机，这片英雄的红土地正在发生翻天覆地的变化。

    结合广西实际，自治区党委七届六次全会提出了在广大农村实施农业和农村跨世纪发展的“１２３４６１０”工作思路，进一步深化农村改革，加强农业和基础设施建设。坚持以市场为导向，以优势资源为依托，以科技为支撑，调整和优化农村产业结构，大力推行农业产业化经营，逐步形成了“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，建立起农业和农村经济发展的支撑体系，推进农村小康建设，提前一年实现了“八七”扶贫攻坚计划。群众曾这样赞扬扶贫攻坚：“油茶开花一丛丛，有山有水不怕穷，打好扶贫攻坚战，冷水泡茶慢慢浓。”

    思想解放：推动广西全面发展的动力

    “九五”时期，自治区党委、政府面对国际国内形势和市场环境重大变化造成的极大困难，带领全区人民认真贯彻党的基本路线和各项方针政策，全面实施“三大战略、六大突破”重大决策，克服了种种困难，改革开放和现代化建设取得了重大成就，“九五”计划基本实现，国民生产总值翻两番的现代化建设第二步战略目标胜利完成。这些成绩的取得是来之不易的，它离不开人们思想上的率先突破，离不开各级领导干部思想作风和工作作风的改变，凝结着解放思想、实事求是的结晶，是全区上下同心同德、艰苦奋斗、开拓创新、共同努力的结果。解放思想，转变观念，是我们的事业永葆蓬勃生机与活力的法宝。实践反复证明，只有思想上的大解放，才有生产力的大发展；解放思想深入一步，改革才能深化一步，发展才能加快一步。

    广西要振兴，要在改革的时代抓住机遇迎头赶上，迫切需要用科学的理论去点化、去指引。“九五”以来，自治区党委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明建设，加强党的建设，连续开展了意义深远的思想教育活动。一个个学习理论、转变观念、用科学的理论武装人的热潮，在八桂壮乡掀起来了。首先一场以实现完全意义上的“进场入轨”为目的的机关作风整顿活动在全区展开了。这次活动以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照改革开放和发展社会主义市场经济的要求，对思想观念、精神状态和工作作风等方面的突出问题进行整顿，使机关职能、工作方式和干部的思想作风真正从计划经济体制转到社会主义市场经济体制的轨道上来。通过学习，广大干部破除严重束缚我们手脚的“左”的思想、计划经济观念和小生产意识，从姓“资”姓“社”的框框中解放出来，由小生产观念向社会化、市场化、现代化经济观念转变，牢固树立机遇意识、服务意识、开放意识、创新意识和市场经济意识。随着“三严四自”工程的广泛而深刻的实施，机关作风有了一定的好转，讲学习、讲政治、讲正气的风气正在形成。接着按照中央的统一部署，我区开展了“三讲”教育活动，认真解决党组织和领导干部党性党风方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力，提高了各级领导干部的思想政治素质。２０００年初，江泽民同志在广东考察时，提出了“三个代表”重要思想。全区各级领导干部结合深入“三讲”教育活动，坚持把“三个代表”重要思想作为总纲，贯穿于各项工作之中，以实际行动实践“三个代表”的要求。江泽民同志“七一”重要讲话发表之后，全区各地掀起了学习、实践“三个代表”重要思想的热潮，以“三个代表”重要思想全面审视我们的工作，极大地调动全区各族人民的社会主义建设积极性，进一步推进了广西各项事业的蓬勃发展。

    像这样根据广西实际，着眼于人的思想观众的转变和认识水平的提高的大学习和大讨论活动，从自治区党委开始，一层层地推下来，一年年地开展起来，广西人的观念转变了，思路开阔了，改革与发展的步子加快了。

    五年，在漫长的历史长河中，只是一瞬间。但在广西发展的史诗里，却是一页辉煌的篇章。短短的五年，广西迈出了令人瞩目、震撼人心的步伐，迎来了广西历史上经济和社会发展的最佳时期；国民经济持续快速健康发展，经济运行质量和效益不断提高；国有企业改革整顿取得突破，社会主义市场经济体制初步建立；对外开放稳步推进，开放型经济有新的发展；科技与经济结合迈出新步伐，各项社会事业全面发展；八七扶贫攻坚胜利完成，人民生活明显改善；精神文明建设与法制建设取得新进展。国内生产总值“九五”期间年均增长８．１％，人均国内生产总值提前一年实现了比１９８０年翻两番的战略目标，财政收入年均增长１０．５％，综合经济实力明显增强，生产力水平登上一个新的台阶，全区经济发展，政治稳定，民族团结，社会进步，各方面呈现良好的局面。

    “春风得意马蹄疾”、“好风送我上青云”。总结过去，展望未来，信心百倍。江泽民同志“三个代表”重要思想科学地观察当今世界和当今中国的发展趋势，赋予党的性质以鲜明的时代意义，赋予党的宗旨以鲜明的时代内涵，赋予党的任务以鲜明的时代特征，是我们发展各项事业，实现中华民族伟大复兴、伟大科学的理论、强大精神动力重要的思想保证。广西各族人民正乘“七一”重要讲话的东风，一如既往地坚持解放思想、实事求是的思想路线，满怀豪情，迎接广西新的黄金时代的到来！ 

作者:骆 诚