11日上午，省委、省政府在昆明召开云南省人口资源环境工作座谈会。省委书记白恩培到会作重要讲话时强调，人口资源环境是关系经济社会发展的大问题，不仅对长远发展有影响，对眼前发展也至关重要。各级党委、政府要高度重视、全力以赴做好人口资源环境工作，确保全面建设小康社会目标的实现。

    白恩培首先肯定了我省人口资源环境工作取得的成绩，指出了存在的问题。他说，去年，在省委、省政府高度重视和全省上下的共同努力下，我省人口资源环境工作取得了显著成绩。年度人口控制计划顺利完成，资源保护和开发管理取得新进展；城市环境综合整治和工业污染防治力度加大；国家下达的天然林保护工程森林管护，公益林建设和退耕还林还草任务全面完成；环境保护、生态建设、污染防治的主要目标基本实现。但是，全省人口资源环境形势依然严峻，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾十分突出，主要表现为：人口出生率和自然增长率都高于全国平均水平；人均耕地低于全国平均水平，耕地质量下降，资源分布极不平衡，各类地质灾害频繁，水土流失、环境污染和生态植被破坏的状况依然严重。

    白恩培对做好人口资源环境工作提出要求。他说，省委七届三次全委会确定我省要在２０２０年与全国同步实现全面建设小康社会的目标，其中一项艰巨任务就是要使人口自然增长率接近全国平均水平。因此，我们要认真贯彻落实国家和省的有关法律法规，切实加强对人口与计划生育工作的领导，继续完善人口与计划生育目标管理责任制，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

    白恩培强调，我们一定要认真落实可持续发展战略，处理好资源保护与经济社会发展的关系。他要求，要切实加强土地管理，特别是耕地的保护利用，确保耕地占补平衡；要严格整顿矿产资源管理秩序，解决好矿山布局不合理和优势矿产开采过度等问题；要加快水利基础设施和水土保持生态环境建设，运用经济杠杆，提高水资源的利用效率。继续做好森林资源的保护和开发，抓好地质灾害的防治工作；要继续抓好天然林保护和退耕还林还草工程；要集中力量加强以滇池为重点的九大高原湖泊治理；要发展生态农业、保护好农村饮用水源和风景名胜区的环境。要加大环境保护与治理的法制建设和宣传力度，正确处理工业化与生态保护和建设的关系，走新型工业化路子；要走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，努力遏制生态环境恶化的趋势，生态建设要积极探索市场化运作的路子，实现生态、社会、经济、效益相统一。

    省委副书记、省长徐荣凯主持会议并讲话。他说，可持续发展是全面建设小康社会的一个重要目标，一定要突出重点，做好人口资源环境工作。云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标，各级党委、政府必须把思想统一起来，倍加努力地实现好可持续发展战略，务求取得更大实效。要继续把稳定低生育水平、提高出生人口素质作为主要任务，完善人口与计划生育目标管理责任制，下决心扭转个别地方超生失控的局面；要进一步把国土资源的管理、开发与利用纳入科学化、规范化、法制化轨道；抓紧落实基本农田保护措施；保质保量完成退耕还林和荒山造林任务；重点抓好以“润滇工程”为标志的水资源开发及农村水利基础建设。他强调，要加强领导，进一步建立完善各级政府目标责任制，真正做到按级负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

    省计生委、省国土资源厅、省环保局负责人分别在会上就全省计划生育、国土资源、环境保护工作发了言。

    省领导杨崇汇、丹增、王学仁、陈培忠、杨健强、牛绍尧、秦光荣、李明朝、杨崇勇、罗正富、高晓宇、刘北辰、陈勋儒、麦赐球，省级老领导李桂英，省级有关部门、各地州市党政负责人出席会议。 

作者:罗霞 普开荣

稿源：【云南日报】