省政协八届四次会议侧记之七

    窗外，翠湖绿丝垂绦，绿水如缎，红嘴鸥漫天飞旋，春的气息扑面而来。

     窗内，参加省政协八届四次会议的委员们正在热烈地讨论着，他们从专业知识谈起，从身边的事物谈起，从学习体会谈起，“云南要大开放才有大发展”的话题在各个会场都引出不少新内容，使人如沐春风。

     “九五”期间，我省加大基础设施建设投入，为“十五”期间扩大开放创造了良好的基础条件，委员们对此有口皆碑。委员们掰着指头一件一件地数，昆明、丽江、迪庆和临沧机场进行了改造和新建，南昆铁路云南段和广大铁路建成，特别是抓住了举办’９９世博会的机遇，城市现代化建设上了新台阶。我省吸引外资开发项目受基础设施的“瓶颈”制约有较大程度的缓解。任仲生委员接着补充：通过省委组织两次“解放思想大讨论”，全省干部群众视野进一步拓宽。成功承办’９９世博会、首届中国民营企业交易会、中国昆明国际旅游节等一系列大型活动，极大地提高了云南的对外开放水平和知名度。王学彬委员对“十五”计划纲要中多次提出建设“泛亚铁路”感到兴奋。他说，我省实施“中国连接东南亚、南亚国际大通道”战略在西部大开发中抢了个先，建设“泛亚铁路”将较大程度地改善我省基础设施水平，成为我国开发东南亚、南亚市场的大动脉，有利于开发我省西部资源，推进沿线小城镇建设，对促进云南对外开放有着重要的作用。

     进入新世纪，全球经济一体化步伐加快，中国加入世贸组织在即，国家实施西部大开发战略，在这样的背景下，委员们分析我省发展开放型经济的优势和劣势，认为要抢抓机遇，就必须迎接各种挑战。戴元宁委员说，《纲要》中关于“加快培育市场竞争主体”的论述抓住了云南企业、产品走不出去的主要矛盾。他提出这样的观点：加快产业结构调整速度，发展特色经济是云南企业、产品抢占国际市场份额的突破口。他认为扩大对外开放仍要紧紧抓住我省的资源优势，而且通过结构调整，融入资金、技术和人才，把它转化为优势资源，形成特色支柱产业群体，生产高附加值、高效益的特色产品打出去。苏正国委员强调“实施全方位开放战略”就是指对内对外开放，我省应重视对东部沿海地区的招商引资工作。国家实施西部大开发战略不仅为西部省区提供了巨大的发展机遇，同时也为东部省区民营企业创造了巨大的发展空间，浙、沪、苏三省已响亮提出了“东资西扩、东企西进”的口号，我们应顺势而谋。同时，他认为我省各级工商联组织可以在其中发挥重要作用。省工商联具备联络网优势，建立了全省民营企业招商引资的２０００多个项目库，全省个私经济服务体系也很快建成，可以为招商引资牵线搭桥，为外来投资的民营企业提供全方位服务积极出力。

     此外，委员们还从不同角度谈到我省软件环境建设亟待不断改进。新调任国家开发银行天津分行行长的黎维彬委员走出云南后仍然关心云南的发展，他从金融角度分析，“十五”要实现固定资产投资增长率超过全国平均水平的目标，要充分利用金融的杠杆作用。他建议，政府要加大扶持力度，鼓励企业参与全国证券市场的活动，推荐引导条件成熟的企业积极上市；大力培养和引进一批熟悉国际贸易规则的专业人才，吸引国际银行进入云南开展业务；在基础设施建设方面广泛运用ＢＯＴ（经营转移）形式，破除怕外来投资者把钱赚走的陈旧观念，营造“他赚钱我发展”的空间。

     围绕大开放大发展，会场上各种新观念、新办法汇集碰撞，希望在春天里绽放，委员们相约继续为我省改革开放和加快发展共同奋斗。 

作者: 雍明虹