2002年1月29日福建省第九届人民代表大会第五次会议全体会议通过 

    福建省第九届人民代表大会第五次会议，听取和审议了省长习近平代表省人民政府所作的题为《坚定信心，奋发有为，把福建的现代化建设事业继续推向前进》的政府工作报告。会议认为，报告对过去一年工作的回顾是客观实在的，对发展中的困难和问题的分析是清晰深刻的，提出今年政府工作的目标任务是切实可行的。会议决定批准这个报告。 

    会议认为，过去的一年，全省人民在中共福建省委的领导下，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和现代化建设的新成就，完成了省九届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十五”计划的良好开局。 

    会议指出，2002年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，做好今年的工作至关重要。各级政府要坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全面贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神，按照省第七次党代会提出的构建三条战略通道、按三个层面同时推进发展的要求，正确把握形势，坚定信心，沉着应对，趋利避害，转变作风，扎实工作，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，维护改革发展稳定的良好局面，努力完成本次会议确定的各项任务。 

    会议要求，继续坚持扩大内需方针，积极开拓市场，培育消费热点，进一步扩大消费需求；推进投资主体多元化，放宽投资领域，积极引导社会投资，促进固定资产投资较快增长。切实增加对农业和农村的投入，推进农业和农村经济结构的战略性调整；继续发展乡镇企业和农村二、三产业，加快小城镇建设，带动农村劳动力转移；积极稳妥地搞好农村税费改革试点，减轻农民负担，增加农民收入。以科技创新为动力，大力调整优化工业结构，推动产业升级，提升整体素质和竞争力。加快城市化进程，促进城乡经济结构调整。加大对老区、山区、欠发达地区的开发力度，山海联动，促进区域经济协调发展。坚持体制创新，加快经济市场化进程。继续深化国有企业改革，建立和完善劣势企业退出机制，打破行业垄断，促进公平竞争。继续整顿和规范市场经济秩序，努力营造讲求商业道德、诚实守信的社会氛围。以“入世”为契机，积极有效利用外资，进一步开拓国际市场，努力提高对外开放的质量和水平。深入学习研究世贸组织规则和我国的对外承诺，保护和发展自己。 

    发挥我省优势，加强同台港澳的经济合作与交流；做好侨务工作，加强与海外华侨华人的联系；做好对台工作，促进祖国统一。认真抓好财政增收节支，强化预算管理，加强税收征管。加大金融对经济发展的支持力度，注意防范金融风险。继续健全社会保障体系，拓宽就业门路，重点解决社会困难群体的工作和生活问题，在经济发展的基础上努力增加城乡居民收入，切实改善人民群众生活。 

    会议要求，继续贯彻实施科教兴省和可持续发展战略。推进高新技术及其产业发展，重视知识产权保护，推动科技进步。加快教育布局和结构调整步伐，着力提高办学质量，全面推进素质教育，逐渐形成终身教育体系。加大培养人才力度，提高人才素质，发挥现有人才的作用，鼓励国内外高层次人才来闽创业。进一步做好卫生、体育工作，繁荣社会主义文化事业。继续强化污染治理，加快城乡环境基础设施建设，大力改善生态环境，积极推进“生态省”建设。加强土地资源的合理利用开发。稳定低生育水平，提高人口素质，实现经济社会协调发展。 

    会议要求，积极推进依法治省和以德治省进程。深入开展法制宣传教育，加大行政执法力度，提高依法行政水平。强化社区民主建设，完善村民自治。加强社会治安综合治理，积极防范和依法严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力。努力化解人民内部矛盾，维护社会安定稳定。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，努力提高精神文明建设水平。深入开展“双拥”活动，做好拥军优抚工作。切实关心和维护老年人、残疾人、妇女、儿童合法权益。 

    会议强调，各级政府要适应新形势、新任务的要求，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。密切联系人民群众，切实提高为人民服务质量。要加强学习，努力增强公务员的思想素质和工作能力。大力加强和改进作风建设，深入开展调查研究，不断研究新情况、解决新问题，做到与时俱进，奋发有为。积极推进行政管理体制的改革与创新，深化政府机构改革，加快政府职能转变。继续加强廉政建设和反腐败斗争，从严治政，积极推进机关效能建设。 

    会议号召，全省人民更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在中共福建省委的领导下，把握机遇，迎接挑战，同心同德，开拓奋进，努力发展“十五”计划开局良好的势头，以福建改革开放和现代化建设的新业绩迎接党的十六大胜利召开！

稿源：【福建日报】