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全省财政工作暨财政“双先”表彰会议19日在福州召开。卢展工省长在会上强调,财政工作要着眼发展、着眼创新,努力增收节支,深化体制改革,继续围绕发展、促进发展、服务发展,为福建的改革、发展与稳定做贡献。
去年,福建省财政工作取得良好成绩,预计全省财政总收入471.82亿元,可比增长11%;全省地方级财政收入268.59亿元,完成预算102.4%,可比增长10.5%;财政各项改革初见成效。卢展工在讲话中充分肯定了财政工作在福建省改革、发展与稳定中所起的积极作用。他说,“行政百枝花,全靠财当家”,近年来福建省各级财政部门在聚财、用财、生财方面做了大量工作,全省财政收入保持两位数增长,基本保证了国家机关的正常运转、社会稳定、社会保障、社会公共事业的需要和改革任务的顺利完成,促进了经济发展,为福建省的改革开放和现代化建设做出了重要贡献。
对于福建省今年的财政工作,卢展工强调,首先要着眼于发展,更好地发挥财政职能。他说,财政是经济社会发展不可缺少的物质条件和动力。财政的收入与支出,比较集中地反映了人民日益增长的物质文化需要与社会生产发展水平之间的矛盾,并经常成为许多矛盾的焦点。由于历史原因,福建省经济底子薄、包袱重、发展不平衡,财政收支矛盾突出。解决这一矛盾的根本出路就是靠发展,在发展中解决困难,在发展中增强财力,做大“蛋糕”。因此,各级财政部门一定要着眼发展,研究对策,履行和发挥好财政的四个职能:在服务职能方面,要坚持在市场配置资源的基础上,有效、适度地集中一部分社会资源,不断提高公共服务的水平,及时弥补市场机制在公共服务方面显现的不足;在收入分配职能方面,要体现再分配的公平、公正,调动各方面的积极性;在调控职能方面,要制定措施,发挥财政政策和资金“四两拨千斤”的导向性作用;在监管职能方面,要关注经济运行情况和态势,及时发现问题采取有效措施及时予以解决。总之,要围绕发展,着眼发展,服务发展,使财政工作充满生机和活力,推进全省全面建设小康社会。
其次,要着眼创新,转变和强化财政职能。一是坚持依法理财,减少工作的随意性;二是坚持有所为有所不为,围绕构建公共财政,搞好公共服务;三是坚持集中财力办大事,研究和解决事关全局的重点问题。今年要加大力度研究和解决扩大农村税费改革问题、促进县域经济发展、扩大吸引外资、启动民间资本、解决农村贫困人口脱贫等等以及财政改革中的新情况新问题。要研究财政在体制上、政策上、管理上应当做什么,怎样做得更好,形成一种大家一起想办法把福建的事情做好的激励机制。
卢展工还对全省财政系统干部职工提出了要求:一要全面贯彻“三个代表”重要思想,保持谦虚谨慎不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,为人民聚好财、管好财、用好财。二要努力提高自身素质,不断提高创新水平。三要增强责任意识,对财政资金要倍加珍惜,精打细算。财政厅局长要把好支出关,不做“好人”,不上交矛盾,不推卸责任,经得起批评;多出主意多想办法,真正履行当家理财的职责。四要严格规章制度和财经纪律,加强对宏观经济和自身系统内部的监管,对严重违反财经纪律的一定要追究。五要创新工作方法,用改革的思路、市场的办法创新制度,用制度的创新去解决问题。六要改进自身的服务,财政系统要建立一支好的队伍,提高工作水平,为福建的改革、发展、稳定大局做出新贡献。
稿源:【福建日报】
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