8月9日，辽宁人民会堂。备受瞩目的沈阳市第十二届人大五次会议在这里召开。一年内两度召开人民代表大会审议法院的工作报告，这在历史上绝无仅有。 

    当439名沈阳市人大代表庄重地步入人民会堂的时候，他们知道，无论从哪个角度讲，这都是在特殊时期召开的一次特殊会议。为期一天的会议只有一项议程：听取和审议沈阳市中级人民法院的整改工作报告。5个月前，同样在这里，中院的工作报告经审议未获代表通过。 

    上午9时，所有到会的党员代表被召集到一起开会。此前的两天，他们接到了市人大的明传电报，被要求必须参会。 

    随后召开第一次全体会议。沈阳市中级人民法院代院长丁仁恕作中院整改情况和2001年工作安排的报告。近1．5万字的报告，用四分之三的篇幅反思了原市法院院长贾永祥、原副院长焦玫瑰、梁福权等3名班子成员严重违纪违法的教训；报告指出，审判工作存在着突出问题是法院工作报告未获通过的重要原因。“这些问题的存在，直接影响了审判机关实践司法公正这一最高准则，降低了人民法院的公信度。” 

    法院为期3个月的整改工作及将采取哪些措施提高案件审判质量，无疑是代表们最为关注的内容。 

    作完报告回到代表驻地，丁仁恕被记者“堵”在了电梯口。对下午将召开第二次全体会议对整改报告进行投票表决，丁仁恕显得信心十足。他说，“我相信，只要我们努力了，代表们是能够理解的。” 

    此前几乎拒绝了一切新闻媒体采访的丁仁恕是个崇尚少说多干的人。报告对几个月整改工作的总结，类似取得“初步成效”、“良好开端”的字眼都没用，就提了“只是法院工作新局面的一个开端”。丁说，“种种措施，我们就是要做到让人民群众相信：选择法院，就是选择了正义”。 

    简短的午餐后，各代表团分24组审议市法院的报告、决议。分组讨论中，应该如何看待法院的整改工作成为代表们讨论的焦点话题。他们纷纷强调，希望法院把工作报告的通过作为工作的开端，不要一通过就松了气，法院的整改应该是长期的、深入的。 

    冯有为代表明确表示自己在下午表决时将会投赞成票，但他强调自己的这一票是“有保留的、阶段性的赞成”。他解释说：“整改3个月我看到法院发生了很大变化，对新领导班子我也是信任的。这是我投赞成票的原因。但法院积累下来的大量问题指望在3个月里得到彻底解决，是不现实的，法院真正的攻坚战还在后面。能不能攻下坚现在还不知道，所以赞成是有保留的、阶段性的。” 

    而王滨代表则强调，沈阳中院应该借此机会进行彻底反思。他认为造成中院问题的深层次原因还在于司法的独立性无法得到根本保障。 

    16时04分，大会主持人、沈阳市人大常委会主任张荣茂宣布开始对整改情况和2001年工作安排的报告进行表决。16时05分，电子屏幕上显示投票结果：到会的人大代表共439人，其中赞成通过该报告的代表395人，11人反对，17人弃权，16人未按表决器。 

    会场上，响起一片热烈的掌声。