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人民网主站>>地方>>地方要闻 2003年04月07日17:04


学子“候鸟”西北飞 严堵高考移民


学子“候鸟”西北飞 严堵高考移民

编者按:由于全国各地教育水平的差异,高考录取分数线的差异,录取名额的差异等诸多原因,加之一些考生投机的欲望致使他们摇身一变为“候鸟”学子,“高考移民”现象随之产生。高考临近,西北各省移民现象日益凸现,各地也出台相应的严厉措施制止“考生西北飞”。

高考移民原因

 
  为什么会产生“高考移民”?因为有些地方高考取分高,有些地方取分低。在江苏、山东进不了录取线的,到青海、贵州、北京就可能进录取线,甚至可能上重点大学。

  为什么各地的录取分数会有些许差异?除了各地教育水平的差异外,各地录取名额的差异也是一个重要原因。

  从各学校每年的招生比例上来看,北京、上海等地可谓占尽天时地利。北大、清华等学校可以在北京以低于一些落后地区的分数招收几倍、甚至几十倍于外地的高中毕业生。

  北京、上海等地的学生从上高中的那天起就可以高枕无忧地等待着那张必然到来的大学录取通知书,因为北京的高考录取率接近100%;而四川、湖北、江苏、山东等地的考生则从上高中的那天起,就必须背上沉重的高考包袱,因为他们的高考录取率远远低于北京和上海,他们考大学难,考重点大学更难。

   一直以来,考生变“候鸟”,为高考而移民的现象屡禁不止,在一些高考分数相对较低、户籍迁移条件较宽的地区,“高考移民”尤其集中,为这些省市的正常招生工作带来困难。更恶劣的是,部分“移民”采用了非法手段。

  在中国高等教育学会任职的张笛梅编审认为:“高考移民”现象从根本上说明目前我国教育的总体供给能力不足,教育资源不够,教育的大众化尚未实现。当今各省份教育发展不平衡,国家为此出台了一些政策照顾、发展一些生源少经济欠发达的中西部地区,提高这些省的高考录取比例,是一项正确决策。一旦大众化实现,“高考移民”也就不再是问题。
各地措施制止移民

  
  内蒙古:从2003年起,内蒙古除了继续执行“父母不在本地、本人户口迁入自治区者不得报考普通高校”的规定外,增加了“本人和父母户口从外省迁入内蒙古,但本人不在自治区上学和居住者不得报考普通高校”的规定,以制止“高考移民”。 内蒙古高校招生委员会要求各级教育部门主动与有关部门协调,严禁外省籍学生来内蒙古报考普通高等学校。对于给外省籍考生办理假户口和假学籍的人员必须严肃查处,打击“招生掮客”。详细内容>>

  新疆:教育、公安、监察和民族事务委员会四部门联合把关,对参加今年普通高考的考生严格进行资格审查,制止“高考移民”的高考投机行为。针对新疆存在的高考投机行为,自治区教育部门规定各中学一律不准接纳非本校学籍的考生报名,更不准为投机报考考生办理虚假档案,出具虚假证明。否则,教育管理部门直接追究学校领导的责任。自治区公安厅要求各地公安部门配合招生部门审查考生户籍情况,对一些群众举报的考生应通过计算机人口信息网进行核实,坚决制止多年来存在的“高考移民”现象。详细内容>>

  广西:规定考生本人及其父母在该区有常住户口,且本人高中阶段在该区就读的考生才能报考。

  宁夏:规定投亲靠友落户该区或户口空挂的不得报考,本人户口在该区落户且高中阶段在该区就读但其父母户口不在该区的,只能报考区属院校。详细内容>>

  贵州:规定在该省投资或从事高科技新产品开发,为该省经济建设作出贡献人员的子女;或随父母在该省落户6年以上且高中阶段在该省就读的才能报考,否则只能报考该省二级学院和专科层次学校。

  青海:规定凡父母在该省投资注册经营5年以上且本人在该省高中阶段学校就读;或考生的户口迁入该省且在该省高中阶段就读满3年的才能报考。

宁夏封堵“高考移民”

  临近高考,为杜绝外省市考生曲线来宁夏报考的“高考移民”现象发生,宁夏日前公布了高考举报电话,接受社会监督,以封堵“高考移民”。

  据悉,宁夏今年普通高校招生报名对考生户口政策没有变化。即考生父母和本人户口均在宁夏,且有合法固定住所的。对于父母来宁夏从事投资经商等经营活动,本人户口迁入宁夏,有合法固定住所,且高中阶段在宁夏就读的考生,只准报考区属高校;户口不在宁夏的区属中等职业学校的毕业生只可以报考区属高等职业技术学员或专业。自治区教育厅有关负责人强调,凡以升学为目的、由外省迁入宁夏投亲靠友落户或户口空挂的,以及被收养而不符合《中华人民共和国收养法》规定的,无论户口转入时间长短,一律不允许在宁夏报考。 详细内容>>

新疆取消890名考生普通高考报名资格

  在刚刚结束的2003年自治区普通高考报名工作中,890名不符合报考条件的考生被取消了报名资格。?

  据初步统计,今年新疆普通高考报名总人数为87813人,比去年增加了10%。为了给广大考生提供一个公平竞争的舞台,制止“高考移民”、骗改民族成分等投机行为,新疆制定了严格的高考报名新政策,明确规定了考生的报名资格。各地在高考报名工作开始前普遍成立了由教育行政、监察、公安、民委等部门有关人员组成的“普通高考报名资格审查工作领导小组”,对高中阶段会考成绩不全、身份证号码不是新疆的,新学期转入各中学的考生进行了重点审查。?

  据悉,除初步查处不符合报名条件的考生890名之外,对群众举报和个别难以界定的考生,各地还在作进一步调查。还有一些内地“高考移民”在得知新疆高考报名政策后,自动返回了原籍。

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山西省发出“高考移民”禁令

  2003年山西省普通高考报名工作已基本就绪,补报工作也将于4月30日前全部结束。为防止考生违规跨省和跨市地报名借考,山西省招生委员会出台了严禁“高考移民”的相关规定。

  据有关人士介绍:凡户口在山西省的应届高中毕业考生,原则上不得跨市地报名借考。因公长期在外省(自治区、直辖市)工作的职工,以及随父母在外地生活的子女,由所在单位征得工作及户籍所在省(自治区、直辖市)招生委员会同意,可办理借考手续。应届高中毕业生中,学籍和户籍不在同一省(自治区、直辖市)的考生,须向户籍和学校所在省(自治区、直辖市)招生委员会提出申请,经同意后方可在学籍所在县(市、区)借考。凡山西省户籍的非应届考生一律不准借考。 为杜绝外省籍不符合条件的考生报考,山西省高招委和山西省公安厅联合下发《关于清理、整顿、控制外省考生流入山西省参加高考的紧急通知》,本次补报中要求严格照此贯彻执行。如有违规现象,将从严追究有关责任人员的责任

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海南省调整高考报名条件 限制"高考移民"




?招生比例失衡制造教育不公
?“高考移民”未必合理
?封堵“高考移民”彰显竞争公平?
?如何看待“高考移民”
?谁是“高考移民”的受害者?
?如何应对“高考移民”的诉求

  备受关注的海南省高考报名条件调整工作终于尘埃落定。省政府办公厅今天下发《海南省普通高等学校招生报考条件暂行规定》,对“高考移民”进行限制,给海南考生创造一个公平的竞争环境。

  据海南日报报道,《规定》指出,所有要求在海南省报名参加普通高等学校招生考试的人员,必须符合教育部当年有关普通高等学校招生报考条件的规定。此外,在海南省参加普通高等学校招生考试的考生,除往年规定的考生本人及其法定监护人在海南省有户籍外,新规定还明确:考生本人高中阶段后两个学年在我省就读;或是考生本人小学或者初级中学在海南省毕业且毕业时户籍在海南省。另外,考生本人在海南省有户籍且其法定监护人属驻琼部队现役军人或者属省人事部门确认的引进优秀人才,也可在海南省报名参加普通高等学校招生考试。不符合以上3项条件之一,但户口在海南省的考生也可在我省报考,但限定报考本科第二批和专科学校。

  《规定》要求,各级地方普通高等学校招生部门要认真审核考生的报名资格,坚决杜绝弄虚作假等不正之风;各级地方公安部门要加强户籍管理,严厉打击买卖户籍行为。对伪造或者涂改户籍、学历、学籍档案和其他证明材料的人员,由有关部门严肃查处。建立举报制度,接受社会各界对普通高等学校招生工作中违法违规行为的控告或者检举。详细内容>>

策划制作:常红  毕磊
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