随着“以县为主”基础教育管理体制的落实，河北省要全面推行小学学区一体化管理改革和九年一贯制学区管理改革，将两种学区改革结合起来，建立新型的义务教育学校管理体制和管理制度，打破现有的以学校为单位的分散管理格局。这是记者4月4日从全省基础教育课程改革动员会上获悉的。

    长期以来，我省农村义务教育实行县（市）教育局管理乡（镇）初中，乡（镇）总校管理农村小学的体制。这种管理体制保证了义务教育的实施，但是也存在诸多弊端：由于受编制限制，一名教师教多门课程，大量的农村小学存在音乐、美术、体育、自然、英语、信息技术等学科课程开不出、实验上不了的问题；小学与初中相互分离，没有实行统一管理，不利于九年义务教育的整体发展。特别是在当前课程改革的新形势下，这种分散型的管理体制，制约着整体性教研活动的开展和以校为本的教师培训制度的建立。

    据了解，农村首先要全面建立起小学学区管理体制，实行小学学区校长负责制，以学区为单位，教育资源统筹管理使用，教师任课结构统一调整优化，取消小学包班制，实行班主任负责制、学科教师专任制和巡回授课制，每名专任教师任一门课程，从根本上解决课程开不出、实验上不了的问题。同时整合小学和初中教育资源，将义务教育作为一个整体进行管理，建立小学、初中相互衔接的机制和管理责任制，促进学区内学校的均衡发展，减轻教师多学科任课负担，建立以学区为单位的校本建设制度，促进校本培训，大幅度提高教师素质。