1月26日下午，省长季允石主持召开新一届省政府第一次全体会议。他强调新一届政府必须以强烈的历史使命感，保持与时俱进、奋发有为的良好精神状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以实际行动向全省人民交一份满意的答卷。 

    季允石在讲话中客观分析了当前难得的发展机遇及面临的困难和挑战。他说，本届政府承前启后，继往开来，肩负着贯彻落实党的十六大精神，为全省全面建设小康社会奠定坚实基础的庄严使命。实现省十届人大一次会议提出的在优化结构和提高效益的基础上，力争到2007年使全省国内生产总值基本实现翻一番的目标，绝非轻而易举，需要政府组成人员齐心协力，团结带领全省人民不懈奋斗。必须珍惜人民赋予的权力，竭尽全力履行好职责，义无反顾地肩负起重托，奋发有为地做好各项工作。能不能发展得更快一些、更好一些，关键取决于我们能否抓住和利用好战略机遇期，取决于我们抢抓机遇的能力和水平。当前，要紧紧抓住大转折、大改革、大开放、大调整带来的新机遇，加快发展。要看到机遇比挑战多，办法比困难多，优势比劣势多，增强必胜信心；同时也要正视挑战，强化措施，变压力为动力。 

    季允石强调，要紧紧扭住中心不动摇，突出重点，活跃全局。在工作中要始终坚持把握好以下几条： 

    一要把发展作为第一要务，加快发展步伐，形成万众一心、凝神聚力求发展的浓厚氛围，积极探索体现时代特征、符合河北实际的发展路子。把扩大内需作为立足点，把项目和投资拉动摆在突出位置；把扩大投资需求同扩大就业、改善人民生活、促进消费结合起来，实现投资和消费双拉动；要遵循经济规律，实行非均衡发展，根据生产力发展水平的不同层次，对全省不同地区要坚持从实际出发，进行分类指导。 

    二要加快结构调整，提高经济增长的质量和效益。坚持以结构调整为主线，统筹兼顾，相互促进，推动产业结构、城乡结构、地区结构和所有制结构调整互动并进。走新型工业化之路，把发展高新技术产业摆在突出位置，正确处理好发展高新技术产业和发展传统优势产业的关系，切实做好二者结合的文章，振兴制造业，加强基础设施建设，同时要积极发展服务业。要巩固农业的基础地位，跳出传统的就农业论农业、就农村论农村的局限，从国民经济发展全局的高度研究和解决“三农”问题，统筹城乡经济社会发展。 

    三要深化市场取向的改革，为发展提供强大动力。坚定不移地推进以国有企业改革为重点的各项改革，大力发展个体私营经济，转变政府职能，整顿和规范市场经济秩序，建立健全现代市场体系和社会信用体系。坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。 

    四要深入实施四大主体战略，不断赋予其新的内涵。大力实施科教兴冀战略，为加快发展提供科技和人才支撑；大力实施两环开放带动战略，提高利用两种资源、开拓两个市场的能力和水平；大力实施可持续发展战略，促进经济社会协调发展；大力实施城镇化战略，扭转目前城镇化大大滞后于工业化的状况。 

    五要千方百计做好就业和社会保障工作，努力提高人民生活水平。要采取切实有效措施，改善创业环境，增加就业岗位，立足于发展经济扩大就业。同时，不断加快社会保障体系建设。六要正确处理改革发展稳定的关系，为发展创造和谐稳定的环境。要把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，协调好经济和社会各项事业的发展，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 

    七要围绕中心，把握全局，促进三大文明协调发展。各级政府要紧紧围绕经济建设这个中心，认真做好深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定和加强民主法制建设、精神文明建设等各项工作，妥善处理各种利益关系，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。 

    季允石指出，五年看头年，今年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是全面建设小康社会的起步之年，也是新一届政府开始工作的第一年，做好今年的工作，事关全局，意义重大，务求重点突破，初战必胜。当前要重点做好抓项目、促投资，抓非公有制经济发展，抓对内对外开放，抓以国有企业改革为中心环节的经济体制改革这四件大事。 

    季允石要求，新一届政府要不断加强自身建设，提高领导水平。省政府第一次常务会议研究讨论的《河北省人民政府关于加强自身建设的十项要求》既是对包括省政府在内的各级领导干部的要求，也是对全体公务员的要求，要严格遵守。新一届省政府要有新面貌、新气象，展示出新形象。每一位组成人员都要加强学习，提高自身素质；要解放思想，更新观念；要转变职能，营造良好的发展环境；要求真务实，真抓实干。 

    季允石指出，要集中精力，抓好当前。全力夺取经济工作开门红，使工业生产保持较快的增长速度，搞好结构调整，培育新的增长点，推进“三改一加强”；千方百计克服困难，组织好农业生产，搞好农业结构调整，做好春耕春播工作；要整顿规范市场经济秩序，组织好市场检查活动，严厉打击制售假冒伪劣商品特别是食品、药品、农业生产资料的违法犯罪活动；切实抓好安全生产，加强春节期间的安全监督管理，确保春运安全，防止重特大事故的发生；安排好群众生活，切实做好社会保障工作；努力确保城乡居民过一个欢乐祥和的春节。 

    季允石强调，全省改革与发展的任务十分繁重，新一届省政府责任重大，使命光荣。放眼国内外竞争格局的新变化，直面沿海兄弟省市的发展势头，形势逼人，不进则退。我们要以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，“与最好的比，向最近的赶”，在比较中自加压力，在竞争中奋力赶超，全力加速建设经济强省和现代化河北。我们深信，有中央和省委的坚强领导，有省人大常委会、省政协、省纪委、省军区和社会各界的大力支持，有全省人民的共同奋斗，我们一定能够唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，开创我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。 

    省委常委、常务副省长郭庚茂就深化财政改革，规范预算管理讲了具体意见。 

    副省长才利民、宋恩华、付双建、柳宝全、孙士彬、龙庄伟，省政府顾问郭世昌，省政府秘书长尹亚力，省长助理、省公安厅厅长俞定海和省政府组成部门的主要负责同志出席会议。省人大常委会副主任刘作田，省政协副主席刘健生以及省政府直属机构、双重领导部门和其他部门、各民主党派、工商联、群众团体的主要负责同志列席会议。  

    来源： 河北日报 （记者石磊）