什么是"系统内部发行"？说白了，就是严格限制市场化的社会发行渠道，由考试的主管部门控制教材的总发行权，通过行政系统内部的机构和网络下发教材。

    "系统内部发行"最关键的环节是"考试报名与教材征订相结合"。关注这一环节，我们分明感觉到行走在法律边缘的磨擦与震荡。

    经营资质——"系统内部发行"尴尬

    大部分地市还由行政性的主管部门出面搞发行，而这种行为正是国家有关部门明令禁止的。  >>详细阅读

    强迫订书，垄断经营——法律划出的底线

    防止盗版与强迫订书。报名与预订教材相结合的过程，事实上就是与盗版教材争夺考生的过程。考生情不情愿呢？  >>详细阅读

    管理应该管到哪里

    加强管理，扩大宣传，帮助广大考生自觉抵制盗版，合法地进行自学和考试，这些是考试主管部门的责任义务，关键问题是，管理应该管到哪里？  >>详细阅读

作者:人民日报记者 武侠

稿源：【人民网】