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新华网安徽频道1月09日电 全省矿产资源管理秩序治理整顿及矿业权拍卖现场会日前在池州市召开。记者从会上了解到,当前及今后,一手抓矿管秩序整治,一手抓矿业权市场建设,是我省推进矿业经济健康有序发展的两项重要保障措施。
前一阶段,我省对整治矿产资源管理秩序进行了全面部署,并取得了实际进展和成效。但由于经济利益的驱动、法制观念的淡薄和地方保护主义的影响,我省局部地方秩序混乱问题依然存在,有的还比较突出。对此,会议提出,各级国土资源管理部门要认真贯彻落实国务院和省政府关于治理整顿矿产资源管理秩序的文件精神,进一步提高认识,增强紧迫感和责任感,全面履行职责,确保责任到位;要采取切实可行措施,对管理混乱的矿区和重点矿种集中进行整治,对无证勘查、无证采矿或边探边采、以采代探、以探代采的要坚决取缔,对破坏资源的要坚决停产整顿;要严格执行有关规定,加强探矿权、采矿权的审批管理工作。按照省政府规定,从现在起,除通过市场竞争取得采矿权外,市、县(市)国土资源部门一律停发新的采矿许可证。县(市)对延续、变更采矿许可证的办理,应经省辖市国土资源部门审核同意。省国土资源厅委托省辖市国土资源部门审批颁发勘查许可证的规定不再执行。违背上述规定发证的一律无效,并要依法严肃追究单位负责人和直接责任人的行政责任。
在加大整治矿产资源管理秩序力度的同时,我省把培育和建立矿业权市场作为一项突出工作来抓,今年在池州市进行了培育矿业权市场试点,取得了一定成效。会议提出,用市场机制配置矿业权,一是真正体现了公开、公平、公正的原则,使矿业权向有勘查开采能力、经济实力雄厚的企业和单位集中,有利于矿业的规模化和集约化经营,也有利于避免行政审批手段造成的种种弊端;二是有利于矿产资源合理开发利用保护和“三率”水平提高;三是有效体现了矿业权和矿产资源的价值。会议要求,明年,全省各级国土资源部门要着力于矿业权市场建设,大力推进我省矿产资源开发和管理方式的转变。
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