这年,合肥农村遇到160余年来的特大旱灾,土地开裂,秋种无法进行。肥西县柿树岗公社黄花大队改革劳动“评工记分”制度,试行“包产到户”责任制。3天内,1700亩耕地被社员承包了1420亩,各户挑水抬水抢种,半个月就完成了秋种任务。包产到户,从此不胫而走。山南作为安徽省第一个实行包产到户的公社,也成了中国农村改革的发祥地之一。