8日下午，在全国减轻农民负担电视电话会议结束后，我省召开了减轻农民负担工作电视电话会议，就我省如何贯彻、落实全国会议精神做好今后减轻农民负担工作做了全面部署。省委副书记韩桂芝出席会议并讲话，副省长申立国主持会议。 

    减轻农民负担是学习贯彻江总书记“三个代表”重要思想的一项具体实践，在省委、省政府的正确领导下，我省减负工作取得了比较明显的成效。从今年上半年省里组织的检查情况看，全省提留统筹费预算比上年略有下降，低于1997年预算的标准，没有突破上年人均纯收入5％的界限。乱收费、乱集资、乱罚款的现象明显减少，全省今年以来没有发生因农民负担引发的恶性案件。但农民负担过重的问题还没有从根本上解决，据省农委统计，上半年涉及农民负担问题的来访达183批582人次，虽然总量明显下降，但仍分别占上半年来访量的29％和35％。因此，韩桂芝指出，对我省减轻农民负担形势绝不能盲目乐观，各级领导切不可掉以轻心，麻痹大意。 

    韩桂芝说，减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是关系调动和保护农民的生产积极性，巩固农业基础地位，保持农业可持续发展，保证农村稳定的大事，因此要毫不动摇地落实党中央、国务院、省委、省政府关于减轻农民负担的政策。韩桂芝要求各地、各涉农部门要认真清理本地本部门的规定，凡与中央和省里政策相抵触的一律废止并公布于众。今年提留统筹费不得超过1997年的预算额，也不得超过上年人均纯收入的5％，要根据农民收入的实际，适当调减提留统筹预算。农村“两工”必须实行预决算管理，严禁强迫农民以资代劳，农民自愿以资代劳的，折价金额标准不得超过上年。要认真落实对贫灾户的税费减免政策，减免指标不得层层截留，一定要落实到村到户。 

    韩桂芝要求各地要按照国务院和省政府的部署，认真搞好中小学收费、农村电网改造收费、集体报刊订阅、各类达标升级活动以及“两工”以资代劳等项治理工作，各项治理工作的牵头部门要切实负起责任，加大解决加重农民负担的问题力度。要积极稳妥化解村级不良债务，在化解债务中不得借机向农民乱摊派和乱收费。 

    韩桂芝强调要严格控制村级开支，要鼓励村干部交叉任职，兼职不兼薪。今后村集体不准为单位和个人贷款提供担保和抵押，不准为农户垫付各种税费，不准举债完成上级交办的各项任务。任何单位不准向村集体搞强行摊派，不准组织要村集体、农民出钱出物的达标升级活动和检查评比验收活动。同时，要加大执法检查力度，坚决杜绝知案不报、报而不查、查而不处现象。 

    韩桂芝就全面落实减轻农民负担工作领导责任制进行了具体部署，她说，要进一步落实目标责任制，建立农民负担领导干部谈话制度，抓好来信来访工作，进一步明确专项治理责任制，加大对基层干部的教育力度，千方百计把农民负担减下来。

稿源：【黑龙江日报】