截至2002年末，全省共批准直接利用外资项目6886项，合同利用外资金额93.24亿美元，实际利用外资金额65.24亿美元，占全国实际利用外资的1.44%。目前正常运营的外资企业1300余户，以制造业为主。商业利用外资2户。我省利用外资的一些项目存在着技术含量不高、低水平重复建设的问题，项目本身也不符合市场要求，因此未取得较好的经济效益。 

    当并购烽烟迭起之时，我省的企业似乎仍波澜不惊。目前，上海已有200多家世界500强跨国公司“入住”，而我省仅有17家，投资额仅为1.56亿美元，其中包括美国沃尔玛、法国家乐福这样的流通企业。 

    相比之下，我省利用外资捉襟见肘。放眼四顾，除了哈啤堪称资本运作的成功范例，再有雀巢、佳联迪尔这样的老牌独资、合资企业，我省近年来在利用外资上少有突破。截至去年底，我省实际利用外资金额只有65.24亿美元，仅占全国实际利用外资金额的1.44%。1999年-2002年，我省实际利用外资在全国所占比例分别为2.03%、1.99%、1.84%和1.72%，呈一路下滑之势。 

    就是国内的资本运作，我省也缺乏大手笔。据了解，我省经营形势比较好的大中型国有企业大多对兼并、重组浪潮持观望态度，没有大的实际动作。而一些经营形势并不乐观的企业在重组过程中又困难重重。仅以黑龙江毛纺总厂为例。北京一家投资管理有限公司和陕西泰硕生物工程有限公司欲联合出资3000万元收购黑毛总厂土地使用权及基础设施，组建玉米生物工程企业。但由于职工安置及欠缴养老保险费用难以落实，重组工作没有取得实质性进展。 

    连日来，记者在省计委、省经贸委等几个部门采访，倾听有关人士对于我省资本运作的分析和思索，得出这样几个结论：地缘劣势。一个无法改变的事实是，我省处于边疆省份，气候寒冷，这样的自然条件无形当中增加了投资的成本，令许多外商特别是世界跨国公司望而却步；历史包袱沉重。我省是老工业基地，产业结构调整和产品更新换代滞后，在市场竞争中乏力。而资本运作向来是“无利不起早”，在这种情况下，对我省的投资兴趣自然不会很大；经营环境不够宽松。尽管我省制定出台了一系列优惠政策，但对于资本运作来说，它更渴望真正的以市场为导向的经营环境。在这方面，我省尚显欠缺。 

    问题总是有其两面性，黑龙江在吸引外资上并非没有优势。比如，与俄罗斯漫长的边境线和边境上开放的20余个口岸。黑龙江的对俄贸易也一度红红火火。但由于缺乏科技含量高、双方投入规模大的合作项目，对俄合作终究停留在“小打小闹”的阶段，没有更大的突破，中俄经济技术合作急需寻找新的途径。哈尔滨中宇工贸有限公司曾主营俄罗斯大型工程机械、农业机械的转口贸易。2000年，这家公司与俄罗斯车里雅宾斯克拖拉机厂股份公司联合开展技术合作，共同开发工程机械和农业机械。中宇公司董事长王同镇说，这样的合作堪称皆大欢喜。我们选择了一个能带来技术和具备竞争经验的伙伴，意在闯出我省装备工业自己的品牌。俄罗斯车里雅宾斯克拖拉机厂股份公司负责对外经联的副总经理拉夫列吉库兹米奇也表达一种愿望：俄中合作应该上一个台阶了，否则双方都没有前途。 

    大家似乎都想在资本运作上破题，但突破口在哪里，颇为棘手，哈尔滨亚麻集团驻上海办事处人员俞芳既有在黑龙江工作的历史，也有在上海工作的体会。她说，其实，上海的魅力来自两个方面。除了硬件设施，这座城市和人的心态变得更开放，更有国际视野，人的魅力也就随着这座城市的生长而加快生长，从而更加促进了上海的进一步开放。 

    加快全方位对外开放的步伐，要做的事情有很多。从某种意义上说，黑龙江人愈加开放的心态则是启动“资本引擎”的原动力。唯此，资本运作才会别有一番天地。    

稿源：【黑龙江日报】